本报讯(记者 张序岩) 5月12日,记者在南沙河镇冯中村的盼宇家庭农场看到,一望无际的麦地郁郁葱葱,微风吹过,麦浪起起伏伏,浩浩荡荡。种粮大户朱宗波说:“我通过土地流转,经营了600余亩土地,按照一亩地每年900元补贴农民,种植、收割时再聘农民来帮忙,土地流转让我们实现了双赢。”
朱宗波的话道出了我市大力推进土地流转带给群众的惊喜。近年来,我市积极创新土地流转模式,探索建立土地流转有形市场,按照“依法、自愿、有偿”的原则,引导农村土地承包经营权合理有序流转,实现了土地流转由无序到有序、由自发到规范的转变。截至目前,全市已累计流转土地面积达24.6万亩,占全市耕地面积的21.4%。其中,50亩以上的规模经营流转面积达到8.73万亩,共有147家合作社、种植大户和农业龙头企业参与流转,涉及农户6.93万户,有15个村实现整村土地流转,较好地促进了土地的规模化经营。
在完善土地流转服务机制中,我市建立健全了市、镇、村三级农村土地流转服务网络,以市经管局为依托,成立了市级农村土地流转服务中心,负责指导各镇街农村土地承包经营权流转工作开展,并重点为跨镇域之间土地流转提供信息服务。以各镇经管站为依托,成立镇级土地流转服务中心,主要开展镇域土地流转信息收集登记发布、土地收益评估、合同签订鉴证、法律政策咨询等工作。村级设立土地流转服务站,村会计兼任信息联络员,负责收集登记并向镇土地流转中心报送土地流转供求信息。目前,市镇两级农村土地承包经营权流转信息库已累计收录、发布土地流转信息3.9万余条。
为推进土地流转有序进行,我市建立健全了农村土地承包经营权流转的政策咨询服务、证书管理、登记备案、信息收集发布等十项制度,坚持用制度规范土地流转行为。同时,不断完善土地流转纠纷调处机制,市级成立了农村土地承包纠纷仲裁委员会,设立了仲裁庭;镇街成立了农村土地承包纠纷调解委员会,设立了调解庭;村级设立了农村土地承包纠纷调解小组,及时调解、仲裁土地流转中发生的纠纷,有效促进了农村社会和谐稳定。
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