实行警医联动+医保联动+救助基金+绿色通道多元化救助机制 济宁交警着力构建新交管服务体系

◆济宁市市中区辖区面积381平方公里，常住人口约80万人，每年事故接警量达2万余起。为深入落实公安部交管局“放管服”改革20项措施，全力营造安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境，济宁市公安局市中区交警大队联合人保财险济宁分公司，自今年5月7日起达成合作协议，积极探索深化“警保联动”机制，进一步推进交通事故快处快赔工作，打造交通事故“警保联动快处快赔”一站式服务，实行警医联动+医保联动+救助基金+绿色通道多元化救助机制，着力构建适应新时代、新要求的交管服务体系。

自警保联动快处快赔机制实施以来，大队处理了1800余起轻微事故，每次事故现场撤出时间均比以前减少15分钟左右，道路通行效率提高了60%。

□ 本报记者 冯磊 吴荣欣

本报通讯员 段文 刘健

警保联动 一体指挥

据济宁市市中区交警大队副大队长徐黎焱介绍，为了增强交通事故快速处理能力，整合该交警大队及保险公司接警平台职能，由接警员统一代表交警及保险公司，与报警人联系，进行线上处置，提高线上处置效率，并根据警情等级，统一安排警保联动专员或辖区中队出警，对警情签收及分流反馈，解决了以往因警保双方信息交流不畅造成的重复出警、事故处理与理赔脱钩的问题。

同时，接警员指导当事人关注微信公众号，使用微信功能，远程指导当事人协商处理，解决了未安装交管“12123”APP软件的当事人，因不能上传事故照片而不能享受快捷高效的线上服务问题。直接利用数字化警务室，查看治安天网或交警监控，交警可实现远程勘查事故现场，并回看监控录像还原事故发生经过，进行远程线上定责。通过以上措施，实现了60%以上的案件不用到现场即可远程指导办理，节省了警力，减少了道路拥堵。

线下巡查 线上理赔

徐黎焱说，“通过流程对接、数据共享功能模块，把交管‘12123’APP及微信公众号采集的信息及当事人的事故认定书，推送到保险公司，实现车辆财产损失事故在线定损、在线理赔，将理赔环节由‘线下’升级为‘线上’，打通事故快处快赔服务‘最后一公里’。”

人保财险济宁分公司为警保联动快处快赔巡逻队配备10辆专用车辆，统一配置带有警保联动标识的勘察车辆及服装、对讲机、记录仪等设备，在大队辖区设置4个“警保联动”专员服务区驻点，受理轻微交通事故处理及理赔服务。通过定点值守与动态巡逻相结合模式，与辖区中队配合，实现高效便民与资源配置的良性结合。警保联动服务专员做好主干道巡查服务，在巡逻中及时发现并处理轻微交通事故，使用交管“12123”APP保险查勘员版，在线提请交警责任认定，借自身理赔业务优势，进行定损理赔，实现轻微交通事故快处、快撤、快赔。

除快处快赔巡逻队及辖区中队巡逻队之外，该交警大队还成立了由10辆摩托车组成的特勤“铁骑队”。人员由警保联动指挥平台统一调度，充分发挥各自现场勘察及理赔优势，实现快处、快撤、快赔。辖区附属医院周边交通事故严重影响着道路畅通，自警保联动运行以来，事故处理效率提高了两倍多，道路明显通畅了。

多元调解，事故快赔

在事故赔付方面，市中区交警大队集“警保联动”、多元调解、法律援助、救助基金、绿色通道、事故法庭六位一体，形成了完整的交通事故处理链条。

发生人员伤亡的交通事故，需要受伤人员先行垫付治疗资金。肇事方需要受伤人员出院后，拿着医院给受伤人员开具的相应票据，交付所在的保险公司处理。但受伤人员担心肇事方推诿，往往要求肇事方先行垫付资金再给予票据。但肇事方垫付资金后，又容易得不到保险公司全额赔偿，从而产生矛盾，致使事故久拖不决。

为从根本上解决这一问题，市中区交警大队深化警保联动，由保险公司出面参与事故调解。肇事方保险公司直接面对受伤方及其家属，对于赔偿方式、赔偿金额现场进行沟通。从根本上解决交通事故双方不互信问题，极大提高了交通事故赔偿速度。同时，为防止肇事方推诿、确保事故处理公平，交警、法院等多部门联动调解，将交通事故可能引发的社会矛盾降到最低。

徐黎焱介绍，人保公司对于承保车辆发生伤人事故后，突破了原来只能垫付1万元交强险的限制，对于伤情特别严重的可以先行垫付10万元。实行警医联动+医保联动+救助基金+绿色通道多元化救助机制以来，共救助群众110余人，垫付资金200余万元，解决了群众因交通事故产生的治疗费用耽误抢救问题，有效防止了群众因交通事故致贫返贫。

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