城乡一体化试点要出亮点出经验

“出了城市就是农村，二者之间似乎没有过渡带。”这是外地人对兰州的一个印象。这也是兰州要加快发展面临的又一个需要着力解决的突出问题。２００９年，兰州市被省上确定为全省城乡一体化发展的三个试点城市之一，今年则是三年试点工作的考核验收年。省委常委、市委书记陆武成在市委十一届十次全委（扩大）会议上强调，兰州市要突出做好城乡统筹发展的文章，着力破解城乡二元结构矛盾突出的难题。

确保全面完成试点任务

从兰州市来讲，经过多年的建设，农村经济有了较快发展，农村面貌也发生了很大变化，但与城市相比，还有很大的差距，城乡二元结构矛盾依然十分突出。

陆武成指出，从当前来讲，破解这一难题，重点要抓好以下三个方面的工作。

要抓好城乡一体化试点。兰州市是省上确定的城乡一体化试点市。经过两年多的努力，兰州市城乡一体化试点工作已取得了重要的阶段性成果。今年是试点工作的最后一年，也是试点工作出成果、出经验的重要一年。对这项工作，我们必须善始善终地全力抓好。各级各有关部门在近期内，要对这项工作认真开展“回头看”，抓紧做好查漏补缺的工作。对没有达到要求的，要尽快分析查找原因，有针对性地采取措施，切实加以解决，确保全面完成试点任务。同时，要认真总结试点经验，努力使一体化试点工作既出形象和亮点，也出成果和经验。

地企携手推进小城镇建设

要抓好新农村建设和城镇化发展。一方面，要按照中央和省市的部署要求，坚持不懈地把新农村建设扎实搞好。近年来，各县区在这方面，工作力度都比较大，有的还集中连片地开发建设了一批新农村建设示范点，不论是产业发展，还是基础设施建设和村容村貌都发生了明显变化。对这项工作，还要继续加快推进，力争取得新的更大成效。另一方面，各级各有关部门还要按照规划要求，进一步加大力度，加快推进小城镇建设。凡是有条件的乡镇，特别是大企业、大单位集聚的乡镇，都要充分发挥资源优势，依托驻地企业和单位，共同携手搞好小城镇建设，努力形成以县城和中心镇为支撑的协调发展的城镇化体系，为加快推进县域经济发展创造条件。

实现农业增产农民增收

陆武成强调，要抓好农业生产和农村经济发展。关于这方面的工作，中央和省委、市委在年初就分别召开会议，作了安排部署。最近，中央和省上又再次召开有关会议，作了新的部署，提出了新的要求，各级都要全面贯彻落实。一要认真抓好各项强农惠农政策的贯彻落实，不断加大对农业和农村的投入，进一步搞好以农田水利工程和农村道路为重点的农村基础设施建设，不断改善农业和农村的生产生活条件。二要不失时机地抓好农业生产。当前，正值三夏生产和夏收秋播的关键时期，各有关部门要及时组织抓好夏收、秋播和备耕生产。三要坚持抓好农村富余劳动力的技能培训和转移就业，继续有组织地开展好劳务输出，搞好扶贫开发，努力实现农业全面增产增效、农民持续快速增收。

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