夜市脏乱差市民很闹心

“自正宁路夜市开市至今，空气污染、垃圾横生、交通阻塞等问题，居住在此的居民很是‘闹心\’。同时，对去年落成的甘肃省唯一一所专业戏曲演出场馆‘金城第一戏楼\’的环境也带来一定的影响。”日前，居住在正宁路一带的住户就夜市存在的诸多问题，已联名向相关部门反映了多次，时至今日还没有任何结果。

记者于近日走访了正宁路夜市。傍晚时分，记者来到正宁路西口，此时，摊主们已经做好了开市的准备工作。路上行人虽然稀少，但路口时而被各种烧烤车堵住。进入夜市一直向东，巷子两边大都是烧烤和小炒的摊子，噼噼啪啪的烤肉声不绝于耳，缕缕烟雾也腾空而起。１８时３０分，夜市拉开帷幕，行人也多了起来。但此时的路面已经被摊主们占得只剩两米宽左右，行人摩肩接踵。

现象

烟熏火燎困扰“戏楼”

去年８月６日，“金城第一戏楼”落成开馆，可就是这样一座标志性的建筑，却与脏乱差的正宁路夜市为邻。由于附近环境较差，给前来剧场的人们带来一定的影响，也给剧场的演出造成一定的困难。“我们已经多次向政府相关部门进行了反映，希望相关部门能够重视对‘非物质文化遗产\’的保护。”省京剧团李振副团长称。

连日来的几个夜晚，记者在正宁路夜市走访时看到，来往市民被露天排档的老板热情地招呼入座，“大哥，吃夜宵吧，我们什么都有，很干净的。”油迹斑驳的桌椅已经看不出本色；桌上肉类食品和各类蔬菜散放着没有任何遮盖。在与摊主的交谈中记者了解到，他们每天下午５点以后陆续进入市场开始营业。在记者停留的１个小时内，有数名顾客在市场两边家属楼一楼楼道里肆无忌惮地小便。

由于连日兰州市天气比较炎热，晚上光顾夜市的市民相对较多，在该夜市的烤肉摊上，烤羊肉串的小伙正往炭火上的肉串撒佐料，佐料落在火上冒出点点火星和一股烟气，烟气中夹杂着肉香、佐料被烤糊的味道以及炭火燃烧的刺鼻味道。记者看到，一些排档用于炒、煮的煤炉铁架周边地面上污水横流，垃圾成堆，果皮、瓜皮、烂菜叶和餐巾纸等垃圾被随地乱扔，严重影响了周围环境。

一位环保人员告诉记者，这里的夜市每天都要经营到凌晨二三点。夜市收摊后，路面上就残留下大量的垃圾，每天早晨都要清扫出几车垃圾。

通道狭窄隐患多多

记者在现场看到，正宁路宽约６米左右，但由于两边的摊主都向外延伸搭建了棚子，只有中间两米左右可供行人通过。在夜市的东口，记者看到一位摊主正在挪动“禁止车辆通行”的警示牌，以便缓解烧烤车造成的交通堵塞。本来只有两三百米长的小巷子，记者却足足走了１０多分钟，出了一身汗。期间，一辆摩托车一路长鸣，左冲右突，才费劲地挤出了夜市。由于棚子的遮挡，再加上烧烤烟雾缭绕，记者从夜市东口根本无法看到夜市西口的情景。夜市的路面和周围的台阶都被烟灰和油污所覆盖。就在记者走访的当天晚上，下起了小雨，正宁路上污水横流。

“这里曾经发生过３次火灾，消防车进不来，我们只能在楼上往下泼水。”市民强老先生说。市民马先生说，正宁路夜市两边住着上千户居民，如果这样的情形持续下去的话，一旦发生什么灾情，后果不堪设想。

噪声阵阵居民难安

在夜市东口处的一块牌子上写着：夏季夜市营业时间为晚上６时３０分—凌晨２时３０分，“摊主不能影响周围居民的生活”、“不许高声喧闹、划拳”等字样。但记者在现场看到，在部分烤肉摊点上有人在高声猜拳喝酒。“最受不了的是他们喝醉后的大吵大闹，我们几乎整夜不得安生。”住户郑先生称，有些摊主从傍晚开始营业一直持续到次日凌晨５时左右，顾客高声划拳及喝醉酒大声吵闹的现象经常出现，严重影响了他们的正常休息。

时值盛夏，但很多住户都不敢开窗透气，原因是楼下夜市烟雾缭绕，环境极其恶劣。“不管冬夏，只要夜市一开我们就得关窗，真是闷得慌。”李先生说，巷子中段还有一家幼儿园，其正门口坑坑洼洼的路面积聚了一坑一坑的污水，行人几乎无处下脚，稍不留心就会踩上“地雷”。

思考

民生问题与市容形象

夜幕降临，许多小摊小贩涌现在正宁路夜市。

正宁路夜市在给许多市民带来方便休闲的同时，也是一些低收入者的就业市场，在一定程度上解决了许多低收入家庭的生存生活问题。夜市西头的一摊贩告诉记者，几年前他下岗后，由于年龄偏大找不上工作，没办法只得在夜市上租一个摊位从事小吃经营，虽说每晚的经营不是太好，但还可以维持一家人的生计。

然而，由于夜市缺乏有效管理，部分小摊小贩个人素质较低，占道经营、垃圾成堆、油烟噪音扰民、交通问题等影响市容市貌的夜市“脏乱差”现象也引起了许多市民的非议。

脏乱差背后的利益链

对夜市“脏乱差”问题，城关区城管执法部门曾多次与有关部门联手进行整治、规范，但效果甚微，究其原因，是背后的利益链在阻挠。

据业内人士透露，正宁路夜市是２００８年开市，经营期限为５年，在该夜市经营的摊点均交纳一定数额的摊位费或管理费，而收取费用的一方，虽然参与日常管理，但相对城管执法部门来说，其效果相对差远了。摊点交了钱，就理所当然地在马路夜市摆摊了；即使管理方在夜市安排有保安和保洁员，但由于缺乏有效管理，夜市“脏乱差”问题凸显。

此外，目前，该夜市上相对一部分摊点没有办理相应的证照，属无证经营，一旦发生问题，其后果不堪设想。

夜市发展需要“规矩”

夜市的问题由来已久，主要表现为对周围环境的影响和卫生的脏乱差。不过，无论夜市存在这样或那样的问题，都不能成为取缔它的理由，因为夜市的经营者大多是一些失业者以及生活比较困难的人摆摊设点，以补贴家用，谋求生存，因此，夜市的存在就是给社会上的弱势人群谋生的机会。可以说，夜市的存在事关民生，事关社会稳定和谐，事关一部分人的生存权利。这是夜市存在的民生之基。

但夜市不应该成为脏乱差的代名词，也不应当是无序混乱的代名词。因此，对夜市的规范管理应当提到议事日程上来。因此，就地方政府和承包经营者来说，都应对夜市进行管理，让夜市在满足各方需求的同时，在规范中求发展。有人士建议，可以参照外地一些城市成功的管理经验，对夜市进行统一规划、统一布局；统一经营时间段；统一收费管理；统一成立夜市管理部门，对夜市进行专管等，这样既可以使夜市有序经营，也将使夜市的脏乱差问题得到改观。

同时，也可以考虑将城区部分闲置的地方利用起来，将地面平整之后建一个简易的夜市集中经营场所，将马路边的小摊小贩引导进场经营，统一管理，并适当收取一定的管理费，聘请专门的治安员和保洁员检查维持秩序，确保市场治安和卫生环境良好。另外，对于那些坚决不配合的“打游击”的小摊小贩，执法部门应加大惩罚力度，从严治理。

“美丽的城市需要大家共同维护。”有关人士表示，单靠一个部门的力量是有限的，其他部门和广大市民都应该行动起来，共同为治理夜市“脏乱差”出一份力；同时，夜市摊主们也应提高“自治”、“自律”意识，主动清扫垃圾，保护环境卫生，诚信经营，文明待客，共同将一个城市的夜市经济发展壮大，办成一张特色名片。

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