探索创新多措并举着力培养高素质金融人才

金融是现代经济的核心，随着我国经济持续快速发展和工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程加快，金融日益广泛地影响着我国经济社会生活的各个方面，金融也与人民群众切身利益息息相关。党的十七大报告中首度提出要构建“现代金融体系”，着力加强现代金融体系和制度建设，创新金融组织体系和发展模式，创新金融产品和服务，创新金融调控和监管方式。在金融对经济和社会的发展越来越重要，国内外金融市场的联系和相互影响越来越密切的情况下，现代金融服务体系的建立与完善有赖于大量的高素质金融人才。可以说，现代金融竞争的实质，是人才的竞争。人才是金融组织最重要的无形资产，是竞争胜负的关键。金融业作为资金密集型和智力密集型产业，人才，特别是高级人才在金融业发展过程中起着至关重要的作用。如何围绕全市转型跨越、率先崛起，做好金融工作特别是抓好金融人才的培养，需要做好以下几个方面的工作：

一、以培养四支队伍为重点，带动整个金融人才队伍建设。一是抓好各级党政干部队伍的金融素养建设。着力围绕提升全市各级党政干部特别是经济口部门干部的金融意识和发展意识，通过组织多层次的培训，以及邀请省内外知名学者和专家举办金融讲座等多种形式，不断提高各级党政干部学习金融、运用金融的能力。二是大力培养造就一批以优秀金融企业家为代表的金融领军人才。特别是要坚持德才兼备原则，以提高战略开拓能力和现代经营管理水平为核心，加快培养造就一批忠诚实践“三个代表”重要思想、对金融发展具有深刻洞察力、熟悉国际国内金融市场、具有参与国际金融竞争能力和水平的优秀金融企业家。三是集中力量抓好以高层次人才为核心的各类金融专业人才队伍建设。大力培养造就和引进研究分析、产品开发、风险控制、信息技术、市场营销、投资银行、大额资金投资等各类高级专业人才。四是抓好以高技能人才为骨干的高素质金融员工队伍建设。引导各金融机构实施全员教育培训计划，建立全员职业发展机制，实施高技能金融人才专项培养计划，建设一支以高技能人才为骨干的高素质金融员工队伍。

二、以能力建设为中心，加强人才教育培训工作。根据各类人才的成长特点和能力构成，制定、

完善各个层次的金融人才培养规划，创新人才培养机制、内容和方法。加强金融人才教育和培训资源的集聚、拓展和整合，加强各金融机构间的金融教育培训合作。逐步增加人才教育培训投入，形成由个人投入、单位投入和政府投入等组成的金融人才培养投入机制。大力发展远程教育和网上培训，形成多层次、多样化的教育培训体系。运用轮岗、交流、挂职等多种实践锻炼方式培养重点人才，鼓励各类金融人才岗位成才、实践成才。

三、以加强交流为渠道，努力提高金融人才的能力水平。要以更高的人才工作视野、人才评价标准和人才培养机制，培养造就一流的金融人才队伍。以继续贯彻落实市委、市政府《中长期人才发展规划》为主线，以探索建设兰州“人才特区”和实施重点人才工程为抓手，建立金融人才信息库，拓宽金融人才引进渠道，逐步形成省内外金融人才引进的长效机制。重点选送一批有发展潜力的经营管理人才、专业技术人才和高技能金融人才到国家一级金融机构进行中长期学习、培训、实践、深造。加强与省内外金融机构的交流与合作，在交流与合作的实践中锻炼队伍、培养人才。

四、以完善政策体系为抓手，加强金融人才公共服务。围绕贯彻落实《兰州市人民政府关于促进和扶持金融业发展的若干意见》（兰政发〔2012〕101号），完善有利于金融人才集聚的政策措施，帮助金融机构解决人才引进中的有关问题。探索建立以政府奖励为导向、用人单位奖励为主体、社会奖励为辅助的金融人才奖励体系，努力为金融人才营造良好的活动空间。进一步完善金融人才工作的公共服务平台，建立金融从业人员职业征信体系，促进金融人才评价机构的发展，探索社会化的金融人才资质评价制度。

五、以健全考评体系为手段，创新金融人才工作机制。要完善公开、平等、竞争、择优的金融人才资源配置机制，逐步实行企业经营管理人才的市场化配置和契约化管理，做到能上能下、能进能出。进一步完善金融人才的激励约束机制，坚持短期激励和长期激励相结合，坚持待遇留人、事业留人和感情留

人相结合。要随着金融改革的深入、各项制度的完善，稳妥有序地探索试点期权、期股、延期支付等长期激励手段在金融人才工作中的实践。进一步完善金融人才考核评价机制，建立健全以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的金融人才考核评价体系。

六、以优化行业风气为保障，努力营造金融人才发展环境。弘扬严格、规范、谨慎、诚信、创新的行业风气，大力建设有利于人才发展的优秀

金融文化。积极提倡鼓励学习、鼓励竞争、鼓励创新的价值取向，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，营造相互信任、彼此尊重、坦诚合作的人际环境，增强人才的认同感、归属感和对企业的忠诚度。进一步加强“急需紧缺人才培养工程”建设，营造开放、宽松、宽容的环境，坚持在实践中选拔人才，形成有利于金融人才成长的良好环境。

七、以创新工作模式为重心，提高金融人才工作水平。金融人才工作理念要现代化，树立以人的全面发展和价值实现为目的，以能力建设为核心，激励管理、事业管理和使命管理相结合的整体性、系统性的人才资源开发观念。金融人才工作模式要实现现代化，结合金融企业治理结构、组织架构和管理流程的改革创新，推动人才甄选录用、培训开发、考核评价、薪酬激励等各个环节的改革、改进和改善。金融人才工作手段要实现现代化，大力提高人才工作的信息化水平和运用现代科技手段的能力。金融人才工作队伍要现代化，选配一流的人才承担第一资源开发的重任，金融机构要大力加强现有组织人事干部的培训，提高现代金融发展的认识水平和运用现代人力资源开发手段做好金融人才工作的能力。

八、以坚持党管人才为原则，强化对金融人才工作领导。一是要坚持党管人才原则。按照党管人才的要求做好金融人才工作，是做好新时期金融系统党的工作的核心任务。党管人才的实质，是充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把广大金融人才凝聚到党所领导的事业上来。结合金融系统实际，党管人才就是管方向规划、管工作机制、管关键人才、管用人环境。二是要加强组织领导。各级金融机构党组织要结合实际，把金融人才培养工作要求具体化，提出贯彻落实的总体思路、工作任务和具体措施，并抓好组织实施。要紧紧围绕本单位发展战略目标，制定和完善人才工作的具体规划。要充分发挥党组织的政治核心作用，建立党委负责、党政统一、人力资源部门推进、各级金融机构、各相关部门配合、分工明确、统分结合、协调高效的工作机制。三是要求真务实，狠抓落实。要做到思想落实，牢固树立科学的发展观、人才观，加深对第一资源的认识，把实施金融人才战略作为当前党的工作的核心任务抓紧抓好。要做到工作落实，深入开展金融人才工作的调查研究，分析面临的形势和任务，认真查找人才工作中的薄弱环节，以时不我待的积极姿态切实解决人才工作中存在的突出问题。要做到责任落实，把人才工作纳入各金融机构和各部门领导班子的目标责任制，加强做好人才工作的考核检查，及时发现贯彻落实中的新情况新问题，保证实施金融人才战略的各项任务落到实处。

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