中国西北游出发在兰州上升为省级旅游战略

本报讯去年4月，兰州市提出了“中国西北游，出发在兰州”文化旅游形象宣传标志语。随着这一立足市场、面向游客的宣传标志语叫响全国，越来越多的游客来到兰州，2012年旅游接待人数突破2000万人次，实现旅游收入155亿元。为进一步深入推动“中国西北游，出发在兰州”旅游发展战略，政协委员陆春鸣向市政协十三届二次会议提交了《把“中国西北游出发在兰州”作为旅游业战略转型升级创新模式的建议》。建议将“中国西北游，出发在兰州”上升为省级旅游发展战略，形成立足兰州，带动全省并且延伸到整个西北的旅游发展大战略和新模式，在省内地区之间、省际之间搭建一系列沟通、互动和协作机制，产生跨地域的有效联动和合作。

去年兰州旅游人数突破2000万人次

2012年4月，兰州市提出了“中国西北游，出发在兰州”文化旅游形象宣传标志语，设计了文化旅游形象标识，推出了从兰州出发的7条精品旅游线路和兰州12个月旅游品牌项目。

陆春鸣说，“中国西北游，出发在兰州”这一文化旅游形象宣传标志语充分体现了兰州在西北文化旅游中的枢纽地位，扩大了兰州旅游的内涵和外延，重塑和提升了城市旅游形象，明确和拓展了西北游的时空观。通过全方位、多层次、高密度的宣传，“中国西北游，出发在兰州”在社会各界引起了强烈反响，对兰州和全省旅游业发展的推动作用日益彰显。2012年，兰州旅游迅猛发展，接待人数突破2000万人次，实现旅游收入155亿元，分别增长了49.6%和50.6%。

鉴于“中国西北游，出发在兰州”这一旅游发展模式本质上是一个带动全省文化旅游发展的战略以及它的跨区域性，为有力推动这一战略实施，建议将“中国西北游，出发在兰州”上升为省级旅游发展战略，成立这一战略方案实施的协调指导小组，成员可由各市州旅游局组成。

加大宣传，使各市州认识到“中国西北游，出发在兰州”是一个带动全省旅游的发展模式，提高各市州深度衔接和协作的积极性；积极协作规划好串联兰州到各市州的精品旅游线路。在此基础上，加强各市州与兰州在“中国西北游，出发在兰州”发展战略和品牌形象以及具体线路等方面的协作宣传、整体互动和全面合作。

建立省际旅游联盟

为推动西北旅游业大发展，建议利用已有的西北五省加上西藏、四川等相邻省份间的联盟等合作平台，充分发挥西北各旅游城市地域相连、文化相近、经济相融、人缘相亲，旅游资源既有同宗同脉的统一性和完整性，又有各具特色的差异性和互补性的特征，建立更紧密型的西北五省加西藏、四川等省的省际旅游联盟和协作共同体，全面深化合作内容，强化合作的执行力和落实力，打造共同市场和旅游共同体，使这一联盟成为一个具有全面的、具有约束力和实质内容的合作联盟，并以此带动具体城市与城市之间、旅游公司与公司之间、景点与景点之间的更广泛的对接与合作。

提升整体接待能力

“中国西北游，出发在兰州”品牌效应初显，更多的游客通过兰州来甘肃旅游观光。因此，下一步提升整体接待能力将成为一个关键因素。建议协调有关方面巩固与拓展兰州至省内重点旅游城市及国内外重点旅游客源城市的直飞航线和国际航线；在旅游旺季增开旅游专列；开通或加开兰州通往省内和西北各主要旅游城市和知名景区的旅游专线车；协调各市州建立以“西北旅游出发地”为卖点的散客旅游服务接待体系，着重加快散客旅游信息服务、消费服务、保障服务等三个体系的构建和区域衔接。

同时，建议对旅游基础设施建设予以大力支持，新建、扩建和维修兰州至各市州的交通干线，打通兰州至省内重要景区和新兴景区的快速通道；补充更新各景区内的旅游厕所、景区道路、旅游标识标牌等服务设施；完善重要交通枢纽和二级公路沿线服务区、加油站的旅游咨询、商店、餐饮等配套服务体系，逐步解决制约甘肃省旅游业发展的瓶颈。

加快兰州旅游基地建设

兰州作为“中国西北游，出发在兰州”这一战略和发展模式的核心环节，要实现长久发展，必须加快兰州旅游基地建设。一方面充分发挥其旅游集散地的作用，加强其在提供方便、快捷、优质、高效等综合服务能力方面的建设，树立良好形象；另一方面也要加快兰州作为旅游目的地的建设，充分发掘兰州的旅游资源和潜力。使兰州不仅作为旅游集散地，而且成为重要的旅游目的地，成为一个集二者于一身的综合性基地，并使其相互促进，发挥1+1＞2的功效，不断增强兰州的吸引力和核心带动力，从而使这一发展模式发挥带动全省发展的长久作用。

“中国西北游，出发在兰州”是一个涉及全省旅游发展的大战略。因此，建议列出专项资金，予以重点支持。

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