先建安置房然后再拆迁

本报讯重大项目建设是经济社会发展的重要支撑，而征地拆迁工作是否顺利对项目加快建设起重要作用，近年来，“拆迁难、安置难”似乎成了项目建设的“拦路虎”。在市十五届人大三次会议上，“拆迁安置”成为一个热门话题，许多人大代表纷纷建言献策。

“随着旧城改造的步伐加快，拆迁任务越来越重。但是，我们目前的拆迁模式仍采用十分陈旧的办法，已远远不能适应经济社会发展。”来自城关区草场街街道的王金明代表认为，之所以出现“拆迁难、安置难”的尴尬局面，关键是安置工作做的不好，补偿安置标准这把“尺子”没有用好。

“补偿标准是统一的，可是在协议过程中就出现了多与少的问题，拆迁早的协议价可能就低，拆迁迟的协议价可能就高。另外，还会由于其他原因，出现协议价的不同。最终，很可能导致补偿价的口子越撕越大，建设成本越来越高。据我了解，兰州市目前征地拆迁费用与沿海发达城市差不多。”王金明说，这样就会导致拆迁征地工作进展十分缓慢。“如果一把尺子量到底，也许拆迁工作不会这样难。”

“在拆迁工作中，由于有些安置房迟迟不能按期建成，使得拆迁户在外过渡的时间长，少则三四年，多则七八年，群众深受其苦。”王金明举例说，城关区草场街沙坪村在城市建设中，许多旧房被拆除，数百户居民在外过渡，由于安置房迟迟没有建好，使得这些人在外过渡长达7年之久，直到去年底安置房终于建好交付使用，基本解决这一问题。

“目前，我们的拆迁征地、安置群众的办法仍是多年前的老办法，显然已不能适应时代的变迁。我们应该探索一种新的拆迁、补偿、安置模式，做到科学合理，最终达到百姓满意、开发商满意、政府满意，加快项目建设进度。”王金明建议说，希望公益性住房建设能加快步伐，压缩建设周期，尽早尽快地建成，妥善安置拆迁群众，减少社会矛盾，同时，节约建设成本。另外，在条件允许的情况下，应该先建设安置房，然后再拆迁，免除拆迁户的后顾之忧，相信群众会更加支持这项工作，拆迁工作的障碍就会减少许多。

“目前，兰州市每平方米每月拆迁过渡费是8元，按50平方米的房子计算，一个月过渡费400元，这个标准显然与现在租房价格相距甚远。”王金明建议适当提高这个标准。

这个问题同样引起了安宁区的朱宗贵代表的注意，他建议，应该提高拆迁户居民过渡费标准。根据市政府有关文件，安宁区拆迁户的过渡费为每人每月150元，根据目前房屋租赁价格，该补偿价早已无法支付拆迁户的过渡租房费用，给群众造成了经济负担。

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