充分挖掘潜力 实现工业倍增

副市长 牛向东

前不久，省委王三运书记在兰调研时指出，“3341”项目建设工程，很有成效，项目的数量、规划、结构和规模都出现了明显的变化，取得了非常明显的成绩。兰州空间大、潜力大，还可以发力，还可以取得成效的潜力还很大。

为贯彻落实王三运书记的重要指示精神，我们认真研究，紧紧围绕省委“3341”项目工程，培育壮大区域首位产业、特色优势产业、战略新兴产业、富民多元产业，结合兰州市实际，实施工业倍增计划。

一、实施工业倍增计划

打造石油化工、有色冶金、装备制造三大千亿产业链，建材、烟草、电子信息、生物医药、新能源、环保产业、食品及轻工七大百亿产业链，实施254个项目，总投资2320亿元，形成新的增长极，到2017年力争实现工业总产值达到5000亿元，比2013年翻一番。

（一）三大千亿产业链

石油化工。按照“谋划新区、优化老区”的思路，在新区实施石化公司60万吨甲醇制烯烃、10万吨乙丙橡胶等项目，加快推进科天化工、沃德涤纶树脂精细化工等项目。在老区实施节能环保、油品提升项目，加快实施120万吨柴油加氢装置改造等项目，到2017年石油化工产业链实现产值1600亿元。有色产业。按照“煤电冶材”一体化发展思路，加快煤电冶一体化建设，对产业集聚区进行循环化改造，到2017年实现工业总产值1300亿元。装备制造。依托兰州新区装备制造产业园区，实施正威铜加工、北车高端轨道装备等项目。加快推进兰石、兰电、兰通等出城入园改造提升项目，规划布局吉利甲醇电动汽车、世爵凤凰客车等汽车制造项目，到2017年实现工业总产值1100亿元。

（二）七大百亿产业链

建材产业。在榆钢达产达标的基础上，依托黑石川热加工铸造园，实施120万吨铸铁、120万吨线材等项目，实施蓝天浮法太阳能光热玻璃、特种玻璃产业园，到2017年实现产值300亿元。烟草产业。依托兰州卷烟品牌优势，实施甘肃烟草精品“兰州”卷烟专用生产线技术改造项目，到2017年实现总产值180亿元。电子信息。实施四联光电蓝宝石晶体、海默多项流量计项目，建设军工电子设备制造项目，实施北斗导航、西北云计算、万华物联网交通平台等项目，到2017年电子信息产业销售收入达到230亿元。新能源。围绕核原料、光伏发电、水电三个重点，实施中核五零四铀浓缩四期工程，实施水电、光伏发电等新能源发电项目，水电和光伏发电装机容量分别达到115万千瓦、73.7万千瓦，到2017年实现产值200亿元。生物医药。依托中（藏）药资源优势，实施禾邦现代中药基地、佛慈科技工业园等项目，依托生物制品所、中农威特，实施西脉合金、锦东生物等医疗器械及材料项目，到2017年实现工业总产值201亿元。环保产业。依托国家“城市矿产”示范基地建设，实施红古再生资源产业园、兰州中铺子垃圾焚烧发电示范工

程、双良电厂余热利用项目、煤粉装备制造、餐厨垃圾装备产业化及综合利用等项目，到2017年实现产值100亿元。食品及轻工产业。实施黄河啤酒、青岛啤酒搬迁扩能项目，啤酒产能达到160万千升，加快三毛集团、际华3512企业出城入园改造、新区服装生产基地项目，加快九州厨房、敬业向日葵等特色农产品加工项目，到2017年实现产值200亿元。

二、构建企业培育体系

为构建“3+7”产业链，我们建立了产业培育体系，将企业产值规模按100亿元以上、10亿元至100亿元、1亿元至10亿元、2000万至1亿元、500万至2000万分为五类。第一类有4家，兰州石化、兰铝、连铝、烟草公司；第二类重点都是省属企业；第三类是销售收入1亿元以上10亿元以下的，这里面省属、市属都有。前三类企业由市政府负责制定相关的政策进行培育，后两类由各县区负责培育，形成上下联动、逐级递增的培育工作机制。

三、培育企业的政策支撑

要培育这些企业，需要财政、税收、金融等方面的大力支持。为此，我们研究制定了《关于促进小型微型企业发展的实施意见》、《支持小微企业发展贷款贴息专项资金管理暂行办法》、《关于建立工业企业与重大项目互保共建互为市场工作机制的实施意见》等相关政策，对《兰州市企业出城入园搬迁改造实施方案》进行了调整完善，目前，正在研究《工业企业梯级培育体系实施方案》。

在具体工作中，我们还将根据实际情况对政策进行补充完善，以保证企业培育体系的顺利实施，充分挖掘兰州市的发展潜力，实现兰州工业的大发展。

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