项目建设团队化管理模式出实效 上半年兰州市重大项目顺利推进

【本报讯】日前，记者从市作风建设年领导小组获悉，1至6月，兰州市市列重大项目完成投资208.78亿元，占年度计划投资的36.15%，投资进度比全省高4个百分点。重大项目的顺利推进得益于项目管理团队的科学集成服务。其中，新建项目完成投资37.05亿元，占年度计划投资34.92%，投资进度比全省高13个百分点。新建项目的开工率达到66%，比全省高4个百分点。

今年兰州市开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，同时启动了第二轮“千企万商大走访”活动，以两项活动紧密结合为契机，围绕深化“放管服”改革，加强营商环境建设，针对项目包而不抓、抓而不实的问题，积极探索项目建设团队化管理模式，制定出台《兰州市组建项目建设管理团队办法（试行）》。目前，已组建市级项目管理团队110个，把涉及项目建设的审批、监管、建设等分散在各部门的职能整合起来，通过团队集成服务，变项目“一对多”为部门“多对一”，变企业“多头跑”为部门“共同办”，提高项目工作效率。

为提高团队工作效率，兰州市把项目合规性审查、组建培训和跟踪指导作为前期工作重点，着力解决在指挥部模式下，团队如何建、方案如何定、工作如何干的问题，为团队工作开展奠定了基础。并突出关键领域，确保团队全程精准服务。瞄准企业多头跑、不精准、效率低的弊端，由团队提供政务保障，项目单位仅准备要件资料，从繁杂的政务办理中解脱出来，集中精力主推项目建设。一方面，“量身定制”审批流程。团队负责审批的成员依据项目审批（核准、备案）、土地利用、规划报建、施工许可、竣工验收五个模块的规定条件，针对本项目精准梳理需要办理的手续事项和流程，列出进度清单，逐项落实。

同时，采取调度与监督相结合的方式，保证团队工作高效开展。建立并发挥项目管理团队工作调度机制作用。总指挥、指挥长、行业项目管理办公室、项目管理团队四级主体，在项目组建团队开始到团队任务完成整个运行过程中，分级调度，闭环管理。调度的内容和时限互为条件，环环相扣，责任倒逼，形成事前部署、事中跟进、事后完善的运行格局。

据悉，今年5月底已组建团队的56个新建项目中，到7月底已开工24个，前期进度较快。另一方面，疏通“卡点”“堵点”。项目涉及手续变更、土地征收、拆迁等各类问题，根据涉及领域分级协调办理。行业项目管理办公室已协调解决38个项目72个问题，指挥长已协调解决21个项目24个问题。目前有20个项目50个问题已经研究会商，明确了工作措施，正在解决当中。□兰州日报全媒体记者刘超

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