务工人员子女有学上好快乐 留守儿童守望书香不寂寞 ３万余农村适龄儿童在兰州市接受免费义务教育

１９９９年，兰州市８县区全部通过国家“两基”达标验收。进入新世纪以来，各级政府和教育主管部门，认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》，狠抓“两基”巩固与提高工作，完善义务教育保障机制，“控辍保学”，让每个适龄儿童都完成九年义务教育。１８年的努力，使进城务工人员子女享受市民待遇有学上；使农村留守儿童有书读守望书香不寂寞 ，使祖国的“花朵”同在一片蓝天下，书香相伴幸福成长！

兰州市坚持“两基”工作“重中之重”的地位不动摇，充分发挥财政主渠道作用，在捉襟见肘的财政资金中优先考虑教育经费投入，确保市县（区）教育经费投入达到 “三个增长”，确保教育项目专项资金和配套资金足额到位。与此同时，切实落实“两免一补”政策，使３万多名进城务工人员子女，享受到免费义务公平教育。他们和城市孩子一起，在城市现代化的学校，学知识，长才干，有尊严、有梦想地幸福成长。

努力做到适龄儿童都有学上

据了解，兰州市各级政府和职能部门，强化领导职责，积极完善“控辍保学”机制，把“普九”纳入市县（区）和相关部门年度责任目标考核体系之中，每年至少召开１至２次专题会议，及时研究解决教育改革发展中面临的新情况、新问题，重点核查义务教育阶段适龄儿童入学率、辍学率等关键数据，采取多种办法，劝返青少年儿童入学，保证了所有适龄儿童都能接受完九年义务教育。

加大投入实现教育均衡发展

据了解，近３年来，兰州市共安排义务教育资金４．０３亿。其中２００８年０．９７亿，２００９年１．４１亿，２０１０年１．６５亿。全市享受免杂费学生１９９万人次，享受中央免费教科书１１８万人次，补助寄宿生生活费１５万人次。同时，对在全市纳入统一招生计划的民办中小学就读的义务教育阶段学生，将３万多名进城务工人员子女，纳入城市学校免杂费学生之列。同时，兰州市加大教育费附加征收力度，近两年来，市政府征收教育费附加分别为１．６亿和２亿，重点用于学校基础设施建设，改善办学条件。建成标准化小学６５２所，标准化初中１０３所。全市２３９个汶川地震受灾中小学恢复重建项目和１０２所农村寄宿制项目学校建设，基本完成，累计完成投资近８亿元。全市中小学校舍安全工程规划总投资２２．８亿元，规划加固改造学校７１５所。城乡办学条件的改善，为孩子们享受公平教育奠定基础。

进城务工人员子女都有学上

早在２００４年，兰州市就对进城务工人员子女入学作了规定。２００８年，市政府下发《关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》，明确规定：进城务工人员随迁子女接受义务教育，要以流入地和公办学校为主，农民工子女与城市学生要同等对待，免除借读费和学杂费。红古区建立了农民工子女和农村留守儿童接受义务教育的经费筹措保障机制，保证了进城务工人员子女，全部就近在公办学校读书，并与本地学生享受同等待遇。榆中县则将农民工子女、农村留守儿童接受义务教育，纳入年度目标责任考核之中，要求各校无条件接收其入学。按照“以流入地地方政府管理为主、以公办中小学就读为主”的原则，兰州市将进城务工人员子女统一纳入学校招生范围，解决了他们的上学困难。市、区教育行政部门，在进城务工人员居住集中的地区，指定了３９所中学和１１０所小学，使其子女就近入学。同时，各学校还采取了一系列措施，帮扶家庭困难学生完成学业。目前，兰州市已基本上解决了进城务工人员子女接受义务教育的困难。同时，兰州市有条件的县区都设立了特殊学校或特殊教育班，义务教育阶段残疾儿童入学率达到９５％以上，处于全省领先水平。

“控辍保学”超过国家标准

据了解，目前，兰州市流动人口子女入学人数达到１０．４１万人，占兰州市中小学在校生总数的２０．７％，农村留守儿童人数达１．３７万人。通过多年的努力，兰州市小学入学率、初中阶段入学率、残疾儿童少年入学率、１５周岁人口中初等教育完成率、１７周岁人口中初级中等教育完成率、１５周岁人口脱盲率等指标，都达到并超过了国家级标准，为迎接今秋国家评估验收，做好了充分准备。

多措并举让农家孩子健康成长

留守儿童远离父母，缺少亲情及关爱。他们的童年就在守望的孤寂中度过。兰州市各级教育主管部门敦促农村中小学，一定要对孩子们倾注爱心，弥补亲情缺失。各校班主任、课任老师，积极与留守学生结成帮扶对子，承担起“代管家长”的职责。同时举办“代管家长”论坛，积极探索并交流育人新“点子”，共同承担起孩子们的心理健康教育、安全教育和法制教育。通过分层教学、个别化辅导，提高了农村留守儿童的生活自理能力、与人交往能力和融入社会的能力。市教育局和市妇联等部门多措并举，各乡镇依托学校，普遍建立了“农村留守儿童之家”。这个“家”中有温暖，也有快乐和幸福！与此同时，城区中小学针对农民工子女的心理障碍问题，开设了心理教育课，建立了农民工子女档案和联系卡，实施责任帮扶和“谈心日”，让他们尽快融入到城市学校的大家庭。兰州市城乡教育共同谱写着义务教育的新篇章！

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