借“水”长江经济带 给力泸州水运新发展

海事部门在长江黄舣水域开展溢油处置应急演练

从

去年开始，无论是在地方或是全国，“一带一路”成为了热点词汇被多次提及。地处长江上游的泸州，依江兴城，泸州的水运发展更是受到市委、市政府高度重视。为此，泸州航务管理（地方海事）局凭借良好的政策优势与契机，借此发力，写下辉煌一笔，在2014年工作中交出了一份完美的答卷，并以此为新起点，踏上助力“川滇黔航运物流中心”建设的新征程。

守护长江 安全航运

水运发展，安全为先。一直以来，泸州市航务管理（地方海事）局将安全作为航务海事工作中必不可少的环节，以强化制度落实、突出监管重点、狠抓重点环节、夯基础重实战、深化科技兴安手段为抓手，严把安全关。据统计，截至2014年底，泸州航务海事局已经连续两年创下“零事故、零死亡”的佳绩。

水运管理，安全为先。市航务海事部门一方面严厉打击非法载客船舶和非法抽砂采石，一方面借助科技现代化手段，适应新发展，在泸州境内主要航道布下了“天眼”。目前，全市现已建成码头视频点115个，31艘客渡船安装了GPS、3G视频。

截至2014年底，通过监控平台发现并处理各类违法行为1268起，其中视频发现违法线索592起，占到了总数的46%以上。此外，以码头视频为点，以3G视频为线，以GPS为面，点线面全方位监控网络实现全覆盖，水（水上巡逻等）、陆（巡查、抽查等）、空（GPS、3G、AIS等）三位一体应急指挥监管格局已经形成，航行安全得到有效保障。

在应急救助方面，泸州的水上应急救助水平有了显著提高。2014年全年开展水上应急救助以及搜救行动 47次，成功救助各类遇险船舶29艘，挽回直接经济损失3000余万元，成功营救各类遇险人员80余人，未发生一起因水上安全事故造成的水域污染事故。

做强港口 水运崛起

2014 年 9 月，在国务院《关于依托长江黄金水道推动长江经济带发展指导意见》中，有5处直接提及泸州，将泸州港确定为长江上游除重庆以外唯一的重点港口，将泸州市确定为长江上游唯一的重要区域性综合交通枢纽（节点城市）。

在得天独厚的地理优势及空前的政策扶持下，2014年，泸州水运抢抓“长江经济带”发展机遇，外引内联，有序推进水运发展。全社会港口建设完成投资4.5亿元，新增年货物通过能力40万吨，全港综合年货物通过能力达到3580万吨，港口航运发展拿下全省4个第一：货物吞吐量各项指标全省第一；船舶载重量继续保持全省第一；水运企业数量、船舶保有量全省第一；船舶建造维修能力全省第一。

借助长江，泸州港口航运班线也得到了极大的发展。截至2014年，与成都、武汉、南京、上港集团签订了《港口物流战略合作框架协议》，先后开通了泸汉台、泸宁韩近洋外贸航线和泸州—武汉、泸州—南京、泸州—上海的内支线班轮，开通了泸州—昆明、泸州—成都、泸州—乐山的铁水联运集装箱班列。航运物流建设方面，2014年，泸州港成功获批成为我国首批58个进境粮食指定口岸之一，成功获批四川第二家保税物流中心（B型）。

建设枢纽 物流腾飞

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是谋划“十三五”规划承前启后的关键一年。为此，市航务海事局各项工作目标已经明确，为建设“川滇黔航运物流中心”提供强力支撑。

记者日前从 2015 年全市航务海事工作会议上了解到，2015 年，全市将从水上安全隐患排查整顿、强化科技兴安力度、全面推进水运基础设施建设、大力发展水路运输和加强自身队伍建设5 个方面入手，进一步增强泸州水运事业组织保障。

“从打造长江黄金水道到建设长江经济带，气势恢宏、生机勃勃的泸州水运时代已经到来。在市委、市政府、市交通运输局的坚强领导下解放思想、坚定信心，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，抢抓机遇，主动作为，为在新一轮西部大开发战略和四川加大开放合作战略中，为‘长江经济带建设\’的宏伟蓝图做出新的更大贡献！”泸州市航务管理（地方海事）局局长刘冰说。

李俊 华西城市读本记者肖婷（泸州航务海事局供图）

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