西昌农村用了六年 “大扫除”

环境整洁、道路宽阔的西昌美丽新农村。

西昌农村生活垃圾专项治理工作通过国家核查

6年前，四川省开展城乡环境综合治理工作。在此之前，西昌农村垃圾根本没有集中清运管理过。治理工作开展之后，西昌在摸索中从零开始，出台了“五个确保”措施，使全市农村生活垃圾治理率从74.9%提高到92%，乡村环境面貌明显改观。就在前不久，西昌农村生活垃圾专项治理工作还代表凉山州通过了国家核查。

文/图本报记者李春

实习记者潘胜

“以前的垃圾都是乱丢乱倒，屋前路边都是，也没有人来清理”，如今“通过在乡村中实施‘五有\’要求，西昌农村环境越来越漂亮了”，从村民的感叹中，我们看到了西昌农村生活垃圾专项治理工作取得的显著成效。就在前不久，西昌治理工作还代表凉山州通过国家核查。

治理率从74.9%到92%

西昌农村环境在“变脸”

“以前只要一吹风，白口袋到处飞，苍蝇多得像轰炸机。自从两三年前搞了垃圾集中清运，有专门的垃圾清运车上门清运以后，我们感觉四处倒垃圾都不好意思了。哪个不想生活的环境干净美丽呢，现在我们农村也和城里一样了！”8月2日清晨，在西昌市太和镇花树村，当垃圾清运车鸣放着音乐，驶过水泥铺设的村道，来到每家农户门前时，花树村九组村民李向和其他村民一样，自觉地将家里的垃圾提出来倒进车内。

村民的喜悦，来自于西昌全面推进农村生活垃圾专项治理工作的成果。近几年来，西昌为改善农村人居环境，不断提高农民生活水平，大力推进农村生活垃圾专项治理工作。

“2014年11月，国家住建部、中央农办、中央文明办等10部委在京召开全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议，部署启动农村生活垃圾5年专项治理行动。工作目标是：通过专项治理，彻底扭转过去农村环境脏、乱、差的局面，使全国90%村庄的生活垃圾得到处理，形成农村生活垃圾治理的长效机制。”西昌市城乡环境综合治理办公室副主任吴勇告诉新报记者。

四川省开展城乡环境综合治理已有6年的时间，为检验治理成效，2015年3月，省委、省政府提出今年将第一批接受国家农村生活垃圾治理验收。按照省、州治理办安排，西昌市代表凉山州接受检查。

6年中，西昌市委、市政府通过查漏补缺、集中整改、创新机制、多措并举，使全市农村生活垃圾治理率从74.9%提高到92%，乡村环境面貌明显改观。就在今年6月中下旬，西昌市礼州镇白沙村顺利通过国家10部位委托的第三方调查机构——北京零点调查公司的现场核查。

整治措施从零到“五有”

西昌打造美丽新农村

“以前垃圾根本没有集中清运管理过，所以整治工作基本是在摸索中从零开始，通过在全市乡村中实施‘五有\’要求（即：有垃圾收运设施、有保洁队伍、有再生资源回收网点、有村规民约、有经费投入机制），不光我们凤凰葡园，西昌农村的环境都越来越漂亮了！”西昌市西乡乡凤凰村书记马世国高兴地说。

在西昌农村生活垃圾专项治理工作中，“五个确保”措施是整个治理工作的“杀手锏”。

记者从西昌市城乡环境综合治理办公室获悉，第一个措施就是确保《村规民约》户户上墙。各乡镇、村组制订和完善了村规民约，同时，与农户签订“门前三包”责任书，并将垃圾分类宣传画、《村规民约》、“门前三包”责任书张贴在农户门前墙上，使家家清楚、户户明白、人人知晓。

其次是确保有垃圾收运处理设施。各乡镇、村组引导村民利用现有的旧筐或旧桶自备垃圾收集容器，并按可回收和不可回收进行垃圾分类；修建、改建垃圾池、垃圾房、垃圾中转站，配备垃圾收集运输车辆。

截至目前，全市37个乡镇231个村新建、改建垃圾房（池）306个，建垃圾中转站23个，建垂直式垃圾压缩站2座，配备垃圾箱（桶）200多个，转运车辆408辆。另外，年初投入运行的太和垃圾焚烧发电厂在集中整治期间，日处理垃圾400余吨，对改变农村环境发挥了很大的作用。对交通不便的边远山区村庄，采取就近就地卫生填埋的方式处理生活垃圾，使过去垃圾乱扔、乱堆和随意露天焚烧的现象明显减少。

第三是确保有环卫清扫保洁队伍。各乡镇、村组为抓好辖区内的日常保洁和垃圾转运工作，都配备了1—2名保洁人员。现全市有乡村保洁转运人员1077名，有保洁人员的村占比由过去的69.2%提高到99%。

第四是确保有再生资源回收站点。各乡镇、村依托小卖部、代销店设置再生资源回收点231个，统一管理、统一标识、统一价格指导、统一规范经营。

最后是确保有资金投入机制。按照“三个一点”（村民出一点、集体筹一点、政府补一点）的办法，统筹治理经费，保障农村生活垃圾治理有效开展。截至2015年6月底，全市财政共投入2000余万元，村民缴纳346.2万元。

在西昌广袤农村，通过深入推进城乡环境综合治理工作，农村面貌大变样。全市将全面开展美丽乡镇、美丽村庄的评比活动，以促进全市农村环境治理从有效治理向常态管理转变。

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