柳园街道新机制释放环卫“乘数效应”杜宁 杨晓翠 李云政

本报讯 2月16日早上7:30，东昌府区柳园街道奥森社区土城村保洁员李小静，开始了她一天的工作。首先进行垃圾捡拾，再进行道路普扫，最后巡回捡拾，一天下来至少要打扫四五遍。用她的话说，就是“按照创城的标准搞好卫生”。而生活垃圾则由专人机械化清运。“现在我们村可干净了！还是跟创城的时候一样好，这样的环境，让人舒心、开心！”土城村村民张廷月高兴地告诉记者。

土城村的变化，获益于社区卫生环卫服务项目的实施。简单来讲，就是通过政府统一招标，将除市政管理之外的背街小巷和城中村的环境卫生，打包托管给专业物业公司。政府购买物业服务，既建立了长效机制，保障了保洁员权益，节约了用工成本，也将社区从繁冗琐碎的环境卫生工作中解放出来，释放了新机制的“乘数效应”，实现了多方共赢。

“从前，背街小巷和城中村的卫生工作，都是由社区负责管理、街道监管。一方面，保洁员素质参差不齐，办事效率低下，造成了资源和费用的浪费，而且存在用工风险，保洁员的劳动权益无法保障。另一方面，社区人少事多，卫生工作分散了相当大的精力。”柳园街道办事处副主任张晓辉说，创城过程中，暴露出诸多问题，街道着手建立环卫长效机制。经过逐步探索，以及和物业公司的沟通，街道决定实施社区卫生环卫服务项目，变“直接管理”为“间接监管”，街道和社区不再考核保洁员，而是考核签约物业公司。

最终，聊城市粤华物业有限公司成为该项目的签约物业公司。“公司组建了社区环卫项目部，实行分片责任制，配备了巡逻车辆，购置了环卫工具和服装，并对保洁员进行了重新分工整合。”公司负责人耿广路说，公司实施绩效考核，保洁员干的活多，拿到的工资也多，这就打破了“吃大锅饭”的局面，激发了用工活力。项目经过一个月的试运行，现已正式签约近一个月，整体运行良好。

“项目实施后，变化非常显著。保洁员的责任心、工作热情被调动出来。现在，我们发现问题，就可以通知管理员，立马就可以改正。”奥森社区主任说，这些变化受到居民的拍手称赞。(本报记者 杜宁 通讯员 杨晓翠 李云政）

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