区政务服务中心管理办“保姆式”服务 加速项目落地杜宁 郝丽莎

本报讯 今年以来，为优化我区投资环境，提高招商实效，区政务服务中心管理办坚持以服务重大招商项目为突破口，进一步简化审批流程，主动对来我区落户的企业提供集企业注册登记和各类审批服务于一体的“保姆式”服务，促进了一大批签约项目的快速落地。截至目前，共牵头为158家落户企业实行了并联审批，累计节省审批时间700余天，压缩了企业投产的成本，同时也进一步优化了我区经济发展的软环境。

流程再造，高效服务。针对在联审项目过程中存在的因市、区两级审批部门权属划分问题和影响审批效率的各个环节进行了专题调研，同时按照法律法规要求及部门审批情况，绘制了《建设项目并联审批流程图》，明确了建设项目行政审批（含其他权力）的办理流程、服务时限，并对办理流程进行了再造和优化。建立了项目联审室，将企业市场准入、企业设立登记、一般加工生产企业登记、旅馆业登记、餐饮业登记、大型商场超市登记、固定资产投资项目办理等各项并联审批流程图全部上墙，使来我区投资落户的项目业主、企业对办事流程一目了然。同时，为解决落户企业在准备审核材料阶段所遇到的诸多问题，实行了审核材料全程代办，即申请对象仅需提供身份证、企业名称预先核准通知书、场所证明三项材料，其他材料均由我们全程负责办理，确保了落户企业能以最简便的方式，最节俭的投入，最快捷的速度办完所需的手续，进而缩短了企业由注册到投产的时间。

创新模式，便民服务。我区企业注册登记自2015年10月1日起开始实行“三证合一”、“一照一码”。“三证合一”、“一照一码”将企业登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请，通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。通过实施“三证合一”、“一照一码”登记模式，进一步优化了市场准入流程，减少了重复性审查，有效推动了相关部门工作整合归并和内部信息共享，有效激发了社会创业激情、创新活力。

截至2015年12月底，我区先后有1185家企业办理了“一照一码”营业执照，其中新设立的企业798家，换证企业387家，便利的办事程序、高效的办事效率受到了办事群众的一致好评。

搭建平台，优质服务。出台《东昌府区政务服务中心联席会议制度》，明确专人按照“一门受理、联合预审、集中踏勘、联席会办”的程序，对我区的招商引资和重大投资项目的联审联办；按时完成聊城市“市县一体化”审批服务平台上的审批事项录入工作，实现与市级的全面对接，并在此基础上，会同有关部门进一步优化投资项目联审联办流程，推动实现投资项目网上审批监督平台在市县一体化审批政务服务平台上运行，继而实现一个项目编码走全程、一张网络全监督，大幅提升审批质效。

（本报记者 杜宁 通讯员 郝丽莎）

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