□凌国华
据新华社消息,公安部已成立工作组,核查陕西“房姐”户口问题。“房姐”引发的关注尚未“退烧”,网上又闪现“房媳”身影。爆料人称,山西省运城市纪委干部张彦有两个分别落在北京和山西的户口,其身为前运城财政局局长的公公在各地拥有十余处房产。记者发现,“房媳”两个户口都有在册信息可查,并且头像相似度也较高。
近期各地频现“房多多”、“户多多”事件,继艳照和露富之后,“户口”俨然成为反腐的又一利器。从已披露的新闻看来,“房妹”、“房姐”双户口乃至多户口的背后,都跟房子有着密切的联系。在房子俨然已成为“准硬通货”的形势下,通过“户多多”打造“房多多”的捷径,似乎成为某些官员心照不宣的秘籍。
官员双户口乃至多户口背后,闪烁着权力的魅影。对于一般人来讲,迁移户口尚须满足各种苛刻条件,办理双户口更是难上加难了。而一些官员之所以轻松搞掂双户口,与其所处的地位和掌控的权力不无关系。郑州“房妹”的父亲曾是房管局长,神木“房姐”是金融机构高管,如今运城“房媳”身为纪委干部,其公公曾为财政局长,其丈夫曾为公安局长,显要的身份及其掌握的权力无一不是社会稀缺资源,无疑为其办理双户口乃至多户口提供了极大便利。
官员为啥热衷于“户多多”?又为啥戴着假面具起舞?双户口的神秘面纱背后有哪些猫腻?本应拥有一个户口的官员(或者准官员)却拥有两个甚至多个户口,无视户籍管理制度,是对现行《户口登记条例》的极大侮辱,说到底是公共伦理的失范。再者,由于现今金融、房产等方面都推行了实名制,拥有双户口可以为官员提供“身份掩护”,从一定程度上讲可以算作官员存款、经商以及购房等活动的“护身符”。
双户口造就的“护身符”,不仅可以让问题官员在正常的公共舞台上继续演下去,同时为他们利用另一个“身份”在“灰色地带”从事不甚光彩的活动提供了极大便利。或许,后者才是官员热衷双户口的原因所在。尤其是十八大吹响了反腐倡廉的新号角、官员财产公示呼声渐高之际,双户口的功能更加扩大了,为隐匿财产和灰色收入提供方便。
一个“房多多”或“户多多”现象可能是偶然,但“房多多”、“户多多”接连突破、践踏制度,背后既有权力践踏制度的惯性使然,又有监管漏洞的必然。如此看来,“户多多”这只“苍蝇”,同样在一定程度上凸显出“将权力关进制度笼子”的必要性,让权力在阳光下运行,以法治方式反腐,加大对权力运行的监督制约,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。如此一来,“户多多”就不是某些人的“护身符”,而成为他们的“绊马索”了。
(临沂 教师)
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