乘上“互联网+”翅膀全力“一次办好”

取号叫号系统实现无声叫号

扫码即可取号

2016年9月5日，市政府发布《关于在临沂市市本级实施不动产统一登记的公告》，市辖区实现了不动产统一登记。3年多来，不动产登记经历了平稳启动、锐意改革、创新服务三个阶段，群众认知度、满意度不断提升。截至目前，市不动产登记中心共颁发不动产权证书和登记证明80.5万本（日均1040本），出具不动产登记信息查询证明和复制登记资料86.6万份（日均1100份），自助查询占比超80%。

优化流程压缩时限 打造不动产登记的“临沂速度”

2018年6月，市政府办公室下发了《关于印发临沂市不动产转移登记“一次办好”实施方案的通知》，明确由市职能办牵头，通过创新工作机制，打破部门界限，统筹人员使用，建立“一次告知、一窗受理、一个平台办理、一套材料流转、一小时办结”的国土、房产、税务“三位一体”工作模式，在不动产登记领域率先推行“一窗受理、一次办好”，8月底，改革全面完成。

精简环节，让群众少跑腿。市本级设立8个不动产登记办理点，所有业务均实现了全城通接通办，办事群众只要前往离家较近的服务办理点，即可享受“一窗受理、一次办好”服务。指定业务、授权办理。临沂市不动产一、二手房转移登记仅有两个环节，即提交申请、缴费领证，市县两级均实现了微信、支付宝移动缴费，5分钟即可完成缴费领证。

深入社区面对面服务。对集中面签户数超过50户的社区，安排工作人员走进社区为群众服务，已服务300多个社区10万多户业主；针对行动不便无法到场的老弱病残孕、服刑人员等申请人，安排工作人员上门服务400余次，足迹遍布各省市。

简化材料，让群众少操心。对三部门分别需要的申请材料进行梳理整合，做到“五个一律”，凡是没有法律法规依据的材料一律精简，凡是在部门间重复提交的一律精简，凡是可以“一次备案、多次使用”的一律精简，凡是可以在部门间共享获取的一律精简，凡是可以由申请人书面承诺代替的证明一律精简；经过梳理精简，群众办理不动产转移登记平均仅需要提交2件材料。

压缩时限，让群众等最短的时间。全面实行业务合并办理和环节限时办理，实现了一、二手房不动产转移+抵押登记、新建商品房预告+抵押权预告登记等10余项“二合一”、“三合一”业务合并办理，同时将工业化流水线模式移植到不动产登记服务中，如核定内部工作流程时间为不动产登记受理10分钟、开具税票20分钟、审核登簿20分钟、缴费领证5分钟。

大力优化营商环境

把优质服务理念贯穿始终

免费提供法律援助，让群众办事更安心。2018年市本级在登记大厅设立了“法治工作室”，通过购买服务方式聘请两名法律顾问，为办事企业和群众免费提供法律援助，一年多来，共提供法律咨询服务3000余次，非公证继承服务1000多次，让群众办理离婚析产、继承、赠与、抵押等登记业务更放心、更安心。

增设登记自助设备，让群众办事更省心。2017年6月，市本级在全省第一家启用不动产登记信息自助查询设备，群众凭身份证即可自助打印个人名下房产信息并盖章，全程用时不到30秒；2018年市县两级全面上线自助查询设备，极大地提高了查询效率；2019年市本级增加采购自助受理、自助缴费、自助打证等设备12台，自助设备增加到22台。

开展定期座谈回访，让群众办事更暖心。提出“便民无极限、服务零距离”的工作理念，全面建立了与开发企业、中介机构、金融机构等的定期交流座谈回访机制，通过这种方式及时发现问题、解决问题。召开优化营商环境企业座谈会15次，邀请办理登记业务的350余家企业代表参与座谈。

市不动产登记中心还全面建立实施了一次性告知、首问负责、容缺受理、绿色通道、上门服务、EMS快递证书送达、微信预约、微信查询办证进度、短信通知办结、预约、延时、错时服务等制度及服务，把优质服务理念贯穿于不动产登记的每个环节、每个细节。

全面推行网上办理

加速登记交易一体化融合

今年10月份，市不动产登记中心依托全市统一的政务服务平台，对网办平台进行了全面改版升级，建设了不动产网上登记中心，目前已发布信息查询、证书、证明核验、房产分户图和宗地图查看、常见业务受理等8大模块，实现了常见业务网上可办、随时可办；同时依托政务服务平台，实现了实时调取婚姻登记信息、殡葬信息、规划审批信息、土地市场信息等常用数据。

优化不动产登记联办模式，实行无差别受理。目前，市不动产登记中心改造不动产登记联办系统，由“政务平台受理收件，推送不动产登记系统和税务系统”的办理模式，调整为“不动产登记系统受理收件，直接推送到税务系统、政务平台全程监管”的办理模式，提升了办件效率，平均每件业务节省办理时间25%。

推行一手房二手房办证无差别受理，有效解决了窗口冷热不均、阶段性业务爆棚问题，目前当天业务当天消化。今年，再次压缩办结时限，企业抵押业务当日办结，向社会承诺99.9%的不动产登记业务在1个工作日内办结（含即时办结和1小时办结）。

推动互联网+不动产登记，建设不动产网上登记中心。根据市政府统一部署和工作实际，市不动产登记中心在市政务服务平台建设不动产网上登记中心，网上查询、网上受理、房产分户图和宗地图查看等3大应用和13个子应用。深入推进不动产抵押登记“集成网办模式”。今年4月，有关部门协同推进市不动产登记中心与临沂市多家金融机构密切配合不动产抵押登记“集成网办模式”。目前已面向全市26家金融机构42个银行网点开放不动产登记端口，授权银行受理抵押登记业务25524笔，不动产登记中心审核登簿，银行工作人员自助打印不动产登记证明后，当日放款，极大地提升了办事企业和群众的满意度和幸福感。

市不动产登记中心将继续坚持以人民为中心的发展理念，坚持以党建统领各项工作，适应新形势，秉承新理念，开创新格局，凝心聚力，以更加饱满的工作热情、更加强烈的责任担当，把工作干在实处，切实提高群众办事的便捷度和满意度。

胡祥国

新闻推荐

罗庄区开展市容环境大整治营造宜居环境

本报讯（临报融媒记者王晓）为进一步提升城市形象，治理城市“六乱”，近期，罗庄区开展市容环境大整治，扎实做好市容秩序规范、环境...

临沂新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是临沂这个家。