民进安徽省委首创党派工作评价“度量衡”

在民进安徽省委的会议室见到的民进会员、安徽中医药大学支部主委何光远，是安徽中医药大学中西医结合医院院长，因他医术高明、和蔼可亲，颇受爱戴，又常自我介绍“人可何”，人称“可人医生”。

“可人医生”也是“热心会员”。他积极参政议政，还多次率支部医疗队深入贫困山区开展义诊服务，举办养生讲堂为老年人服务，很受欢迎。自2014年以来，在民进安徽省委历年党派工作量化考评中，何光远都得了90以上的高分，成为“民进全国组织建设先进个人”、“民进社会服务工作先进个人”。

而民进安徽省委首创的党派工作评价体系，获得了中共安徽省委统战部2015年度全省统战实践创新优秀成果奖，并作为安徽省统战实践创新成果报送中共中央统战部。

克服天然不足

“因民主党派成员大多有其本职工作，参加民主党派活动属于 ‘业余闹革命\’。 ”民进安徽省委副主委苏静介绍说，所以民主党派工作有着天然的特性：随意性较强、纪律性较弱；自发性较强、指导性较弱。如何克服党派工作天然不足，有效加强对各级组织和会员的指导，切实履行参政党职能，是民进安徽省委一直探索的问题。

民主党派各地方组织处于不同地市，各地市的经济社会发展任务不同，各地市中共党委和统战部门对民主党派的具体要求也不同，所以民主党派各地方组织的主要工作也不尽相同；民主党派各基层组织分散在各个领域、行业和单位，组成结构不同，基层组织开展活动的方式方法各不相同；广大民主党派成员各有其专业、特长，履行职能的途径各不相同。以上情况造成了民主党派各地方组织、基层组织和成员的履职重点和范围各不相同，履职成果也差异较大，难以进行科学评判，每每开展争先创优活动，所评选出的先进单位或先进个人说服力、示范性都有所欠缺。

没有科学可行的评价体系，就不能对民主党派地方组织、基层组织、成员个人形成有效激励，也无法给予工作上的明确指导。民进安徽省委以民进中央开展全国先进集体、先进个人评选为契机，探索建立民进地方组织、基层组织、个人的量化评价体系，希望以此指导各级组织和会员更有针对性地开展工作、履行职能。

一张表格就是一份成绩单

根据民主党派的工作职能及安徽省实际，安徽民进的地方组织评价体系涵盖了机制设置、平台打造、人员培养、工作开展、成效成果等各流程；基层组织评价体系涵盖了组织建设、参政议政、理论宣传、社会服务、活动联络五大职能；个人评价体系涵盖了本职工作、会务工作、宣传理论研究、参政议政、社会服务等方面，可全面反映党派内代表性人士、热心会务的成员、参政议政骨干、理论研究骨干、社会服务积极分子等各类人才的履职成果。

在此框架内，民进安徽省委分别制定共四大块60个得分项的 《先进地方组织申报评分表》、共五大块13个得分项的《先进基层组织申报评分表》、共两大块47个得分项的 《先进个人申报评分表》，以不同的分值设置加强对各项工作的指导。

地方组织评分体系中既涵盖全面又突出重点，自身建设、参政议政各占30%比重，宣传理论研究、社会服务各占20%比重，以引导各级组织重视自身建设及参政议政工作；

先进个人评分体系中，民进工作占70%比重，本职工作占30%比重，以引导广大会员立足本职、双岗建功，另外还特别单列了“合作共事”得分项，要求会员自觉接受本单位中共党组织的领导，在化解矛盾、促进和谐方面积极发挥作用。

评比让会员口服心服

民进安徽省委制订了与评价系统相配套的严格的评选要求和流程。省委会要求所有参评组织和个人必须提供各项工作成果的辅证材料，比如参政议政成果需注明所有材料目录及获奖情况统计，宣传稿件及理论研究成果需注明作者、刊发媒体名称、日期、稿件篇名、奖项名称、颁奖单位及时间等，要让每一分都来得明明白白，每一项工作都讲得清清楚楚。

省委会要求所有参评的组织和个人必须经过自评、复评、审核三个环节。基层组织和个人自评后，由地方组织及省直工委根据辅证材料进行复评；地方组织自评后，由省委机关各职能部门根据平时考核及辅证材料进行复评，最终上报民进安徽省委主委会议审核并确定先进组织、先进个人名单。

综合量化考核，极大地调动了各级组织和会员参与党派积极性。本届以来，70多项调研成果成为获奖获批的优秀成果，“同心示范工程”定点帮扶金寨县天堂寨镇马石村，取得了显著成效，涌现了一大批优秀会员。 本报记者 毛学农

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