被质疑管理不作为，莲花站喊“委屈”营运车主与车站“互掐”为哪般

执法部门公布班车违法营运情况。

今报见习记者张锐锐 文/图  

近日，一份《客运班车违法经营信息》的公布，将营运车主与莲花客运站沉积已久的矛盾点燃。

众车主不爽诉说，莲花客运站普遍存在拖欠票款行为，如今又要面临处罚，客运生意难以为继。莲花站表示也有“委屈”：票款结算延迟、非法营运对方也有责任。

作为互惠互利的道路运输参营双方，“互掐”到底为哪般?

1

结算票款之争——

参营双方对接不畅

“事出有因”

据承包“桂平—柳州”班线的黄师傅介绍，按照合同要求，莲花站扣除站务费等相关费用后，需每月结清上月票款给营运车主。但今年莲花站普遍存在拖欠票款现象，“受害”车主至少有100人。

平南、武宣等线路的营运车主也反映，由于莲花站不同程度拖欠票款，营运生意难以为继，只能“吃老本”支撑。

12月14日，部分营运车主联合到莲花客运站“讨说法”，并投诉至运管部门。

据莲花站站长薛钊介绍，车站通常都是直接与运输企业结算票款的，营运车主则是与车辆所属的运输企业进行运费结算，他们之间一般没有直接结算关系。具体结算过程中，营运车主遗失结算单据、运输企业开票时间延迟都会造成票款结算延迟。

据柳州市运管处处长陈建介绍，今年该处多次接到瑞通公司下属客运站（包括莲花站）拖欠票款行为的投诉，说明双方之间的确存在票款结算不畅问题，亟需和谐妥善处理。

2

非法营运之困——

“正规军”与“游击队”

相持博弈

近年来，一些车主由于受到非法营运有利可图的“诱惑”，莲花站外周边地段非法营运猖獗。

据黄师傅介绍，众车主也曾与莲花站“联合”抗击非法营运，倒逼乘客进站买票。但由于非法营运屡禁不止，站外乘客依然有车可乘，“联合行动”宣告破产。很多营运车主纷纷加入非法营运“大军”：或雇人到站外揽客，或顺路捎上站外乘客。

站外揽客行为在黄师傅眼中系无奈之举：“非法营运屡禁不止，车站又拖欠票款不给，我们为了经营生存，只能有客就要。”

据薛钊介绍，非法营运有害无益，车站和营运车主都是受害者。为抑制站外非法营运，莲花站也多措并举进行管理和提醒，并配合执法部门进行整治。然而，非法营运依然屡禁不止，成为待解困局。

3

攻坚破局之策——

诚信守法、多管齐下

斩“顽疾”

今年9月，柳州市交通综合行政执法支队在莲花站附近设置电子监控设备，站外揽客“生意”被紧急“叫停”。

经过电子取证，从9月10日到10月30日，莲花加油站附近“站外上客”违法行为共计187次，违法车辆78辆。12月11日，执法部门公布《客运班车违法经营信息》，“上榜者”面临1000元—3000元/次的处罚，甚至更重。

“为何10月份的违法信息，12月份才公布?”一名被抓拍9次的车主质疑说，如果执法部门提前告知并及时公布，他也不会付出这么惨重的“代价”。

针对“电子取证不公开透明”的质疑，莲花站回应，设备启用之初，执法部门便及时发文告知，车站也多次召开专题会议进行宣传教育。因此，车主被罚，并不是车站没有及时告知，而是部分车主没有守法意识触犯红线。

据介绍，自实施电子监控后，莲花站站外进站人数日均增加200人次，站外违法运营行为得到了有效遏制。

“路面电子监控虽然可以提高执法效率，增强营运车主的诚信、守法意识，但莲花站运营管理也有自身缺陷，依法行政执法只能治标。”据执法支队支队长洪伟林介绍，莲花站当初设计缺陷导致通行情况复杂，同时存在公交衔接不顺畅等问题，最终带来一系列恶性循环矛盾。要攻坚破局，不仅需要提高参营者的诚信守法意识，更需规划、交警、城管部门多管齐下，改善营运环境，打造零距离换乘模式，才能从源头上斩断“顽疾”。

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