推进简政放权释放市场活力

6月7日，柳州日报社新媒体中心《民声在线》系列访谈节目邀请市行政审批局党组书记李志诚，围绕“打通最后一公里，架起群众连心桥”的主题，与广大网友就推进行政审批改革、推动政务服务便民的相关话题进行在线互动交流。

作为柳州市“八个一综合改革”的重要先手棋，去年底柳州市率先在全区成立市行政审批局，将市发展和改革委员会、市工业和信息化委员会等35个政府工作部门和事业单位承担的221项行政许可事项及部分审批业务人员划转至行政审批局，由一枚行政审批专用章代替原35个部门的82枚行政审批印章。目前市行政审批局主要职能是规范全市行政审批和政务服务行为，建立和完善全市政务服务体系，承办市直部门划入的行政审批事项，推进全市政务公开、政府信息公开工作，统筹管理全市公共资源交易工作。

在推进查处群众身边的“四风”和腐败问题专项工作上，市行政审批局根据实际情况及时调整开展群众身边“四风”和腐败问题专项工作领导小组和工作方案，将任务分解落实到各科室，推动责任落实。   

“我们通过重新修订并组织层层签订责任书、廉政承诺书以及‘四风\’和腐败问题专项工作承诺书，通过采取‘一对多\’‘一对一\’的约谈方式推进落实‘一岗双责\’。”李志诚表示，市行政审批局紧扣“实”的主题，各科室包括二层机构对所负责的审批事项特别是涉及民生的项目进行深入排查，对发现的问题线索列出清单，建立工作台账，定期向市纪委上报排查线索及处理情况。今年，市行政审批局在日常和“两节”期间共开展了6次工作纪律大检查，办理了3封信访件、1封市纪委函询件，发出函询件11封，提醒谈话20余人次。

市行政审批局如何确保关系民生的政策、项目和资金有效落实是广大群众普遍关心的问题。

对此，李志诚表示，市行政审批局向社会公布行政审批事项清单，实现审管分离，大幅度减少行政审批办结时间。同时大力推进重大建设项目审批，将重大建设项目涉及的相关科室及部门，按照办理建设项目相关审批的不同，分别在各楼层设置窗口集中办理，为申办人提供便利的“一站式”服务。

针对有群众提出办事遇到困难该如何处置的问题，李志诚 说，市行政审批局设立了投诉中心和咨询投诉热线，与政府热线12345形成信息互动机制，同时在网上办事大厅设置了投诉专栏，进一步拓宽和畅通群众投诉渠道。

在随后的互动环节上，李志诚以一问一答的方式回答了广大网友关心的热点问题。

网友提问：现在办事一个窗口递材料、盖一个章就行了，但有些资料和办证流程还是太复杂，有什么办法使审批时限再加速？答：优化行政审批流程是一项长期的工作，像之前出台的出入境申请表格“三表合一”、营业执照注册登记“三证合一”以及正在进行的社会信用代码“三证合一”改革工作等都是在对审批流程进行不断优化。成立市行政审批局就是一次大刀阔斧的改革，实现了将部门所有审批职能集中到一个内设机构、所有审批事项集中到政务服务中心办理、 所有审批人员进驻政务服务中心办公“三集中”的“物理整合”。

网友提问：市民服务中心是什么样的？什么时候能建完？建成后现在的办证大厅还保留吗？答：市民服务中心是一个集多功能、综合性为一体的政务服务平台，涉及政府部门的事项都可以在市民服务中心办理。市民服务中心计划于今年底动工，2019年投入使用，拟选址于河东路北片区。按照该选址方案，项目总用地约为263亩，地上建筑规模为15万平方米，建设内容包括政务服务区、公共资源交易区、城市档案中心区、规划展览区、公共服务区、综合业务区以及辅助功能区，拟配套停车位约4000个，项目建设完成后能够向社会提供更为高效、便捷的管理和服务。另外，市民服务中心启用后旧的政务服务中心将不再使用。

日报记者廖冠华

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