多部门联合约谈网约车平台公司 滴滴出行在柳州市仍未取得经营许可证，其平台派单属于违法营运行为，一旦发现将会被严查

约谈现场

记者 陈跃文

昨天上午，柳州市交通、公安、网信办、行政审批等部门对网络预约出租汽车平台公司开展联合约谈。记者了解到，目前柳州市主要有4家网约车平台，其中三家已取得资质，滴滴出行平台仍未取得合法营运资质。下一步，柳州市将深入开展打击非法从事出租汽车经营的专项整治行动，违法违规网约车平台可能面临暂停发布、下架移动互联网应用程序（APP）、停止互联网服务等处罚。

滴滴出行没资质办证仍无明确时间表

近期，国内网约车行业发生多起侵害乘客生命安全的恶性事件，暴露出网约车公司存在重大经营管理漏洞和安全隐患，社会影响非常恶劣。为切实落实承运人安全稳定管理责任，保障乘客出行安全和合法权益，根据交通运输部等7部门《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《关于加强网络预约出租汽车事中事后联合监管有关工作的通知》《柳州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（试行）》等有关规定，柳州市开展了此次联合约谈。

昨天的约谈分为两个阶段，第一阶段约谈对象为滴滴出行科技有限公司。滴滴出行广西区总经理潘先生介绍了近期整改及安全措施完善等情况。滴滴出行在柳州市还没有取得《网络预约出租汽车经营许可证》，按照有关规定，其平台派单依然属于违法营运行为，一旦发现将会被严查。

约谈中，有部门负责人提出，过渡期已过去数月，滴滴平台究竟什么时候才办理资质？滴滴出行平台方面并没有给出明确时间表，只是表示会“尽快拿证”。

加强行业规范 核查驾驶员背景

第二阶段约谈中的广西云森科技有限公司、柳州万顺叫车云信息技术有限公司、柳州市快斑科技有限公司已取得合法经营资质，内部规范和加快发展是这些平台眼下面临的任务。

主管部门要求，各平台要严格规范派单管理，对从事或申请从事私人小客车合成服务的驾驶员一律进行背景核查，今年12月31日前全面清退不符合条件的车辆和驾驶员，并基本实现网约车平台公司、车辆和驾驶员合规化。要落实企业安全生产管理和维护行业稳定的主体责任，不得向未经背景核查的驾驶员派单；对路线行驶偏移、不合理长时间停留等风险进行预警并及时处置；禁止驾驶员选择乘客，允许乘客选择驾驶员；建立投诉冻结机制，对乘客投诉未核查处理的，不得继续派单；鼓励有条件的平台公司在网约车显著位置粘贴专用标志，但要确保车内情况可视，车辆运行期间不得开启儿童锁；定期随机抽查线下运营车辆及驾驶员，防止“修牌改号”“冒名顶替”等问题。

同时要健全完善投诉报警和快速反应机制，在平台APP启动首页设置安全提示界面，提示乘客在生命财产安全受到威胁时立即拨打110，还要设置“一键报警”。平台公司依法向公安机关提供技术借口、实时推送有关数据，建立违法犯罪快速反应、联动处置的工作机制。

严厉打击非法营运

加大平台公司处罚力度

根据统一部署，柳州市即日起至今年12月31日，将组织开展打击非法从事出租汽车经营的专项整治行动。行动分为安排部署阶段、集中整治阶段、总结巩固阶段等三个阶段推进。

整治行动中，将广泛宣传从事非法营运活动和乘坐非法营运车辆的危害，并公布举报电话、网站，鼓励探索建立举报奖励制度。组织开展联合执法，采取定点检查与流动巡查相结合等方法实施整治，严格查处未取得经营许可擅自从事出租汽车经营活动、线上与线下车辆及驾驶员不一致、以私人小客车合乘名义开展非法营运等行为，探索规范出租汽车市场秩序的长效工作机制，形成震慑效应。

其中，对于未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动的，由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正，予以警告，并处以10000元以上30000元以下罚款；构成犯罪的，将依法追究刑事责任。对已取得许可的网约车平台公司出现违法违规行为的，由各职能部门在职责范围内依法处理。违法违规行为涉及多部门的，可开展联合约谈。对于出现有关违法违规行为，且拒不改正的，视情节严重程度，处以暂停发布、下架移动互联网应用程序（APP）、停止互联网服务等处罚。

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