泸州：以他山之石琢己身之玉

（上接第一版）

7月3日，远看江北嘴，高楼顶上密集的金融机构招牌，格外引人注目。夜幕降临，这些高楼外的LED幕墙轮番上演着各种主题灯光秀，将夜空映照得熠熠生辉。截至2019年底，江北区金融机构达473家、占重庆市的近四分之一，金融资产规模达1.8万亿元、占重庆市的近三分之一。

在金融产业的强势带动下，2019年，江北区实现地区生产总值1240亿元、同比增长8％，自2017年7月以来经济总量在重庆市排位“三连升”，经济增速连续10个季度保持在8％以上，实现税收238.95亿元，总量稳居重庆市第一。今年一季度，江北区实现地区生产总值287.4亿元，降幅1.4％为全市最低；实现税收50.4亿元，总量保持全市第一；社会消费品零售总额增速为全市唯一正增长区县。

尊重市场规律把夜经济变成“热经济”

江北区把夜经济变成了“热经济”，大九街便是一个明显的印证。

江北区以城市二次更新为契机，创新工作思路，遵循“政府引导、市场主导、改革先导、融合发展”的原则，摒弃传统大拆大建，保护开发“老建筑”，盘活“烂尾楼”，利用“闲置房”，不仅在业态融合上做文章，更强调尊重市场规律，推动大九街实现空间蜕变和拓展升级。

在这里面，政府主要是发挥规划布局、优化环境、提供服务等方面的作用，开发建设是鼓励社会资本积极参与。

如何管？江北区成立了大九街管理办公室，作为指定的统筹推进夜间经济发展的“管家”，将大九街片区的行政审批、市政城管、治安管理等职能集中到办公室，进行统筹协调处理——

行政审批方面，在遵守法律的前提下，积极推行“容缺受理”和并联审批，建委、消防、文旅等有关部门提前介入；

街区环境提档升级方面，加快公共设施、绿化景观提档升级，实现“花开四季”，同时促进街区场景化，将室内灯效延伸到室外；

安全稳定管控方面，创新社会治安综合治理和巡逻防控工作，形成街、警、企三方联动格局，24小时值守巡逻；

在构建营商环境方面，打造专业服务团队，提供对口化服务，发挥好观音桥商会作用，强化行业自律，做大产业集群……

一套组合拳下来，大九街引进了最潮、最新的餐饮娱乐业态，成为重庆市休闲娱乐聚集地。

“三送两办一访”活动优环境

2018年以来，江北区以“三送两办一访”活动为抓手，切实解决民营企业融资、降本增效、转型升级等难题，大力改善营商环境。目前，民营经济已成为江北区经济发展的重要支撑。

“三送”即为企业送思想、送政策、送服务，“两办”即对企业的事既当天办、又当天大的事来办，“一访”即全体区级领导干部定期深入重点企业走访全覆盖，把工作重心落在一线、把办公场所“搬进”企业，全面了解企业生产经营状况、近期动向和发展难题。

重庆润际远东新材料科技股份有限公司曾因产量提高了需要临时搭建雨棚，由于没有及时办理手续，雨棚被规划部门要求拆除。公司相关负责人为此焦虑不安：如果雨棚拆了，原材料和生产出来的产品该放到哪里防雨？江北区委书记李维超带队上门调研时，了解情况后，立即现场办公，让该公司的雨棚得以保留。

该公司总经理付黎感慨万分：“过去，民营企业遇到难题，不知道该找谁解决。如今，政府通过走访调研等措施，主动上门帮助企业解决问题，让我们感到了党和政府把民营企业的发展放在了心上。”

江北区营商环境评价在重庆市主城区排名第一。今年以来，江北区已经签订正式合同项目10个，涉及投资403.98亿元，中粮集团、小米消费金融、第一太平戴维斯纷纷落户。

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