农民胜诉 镇政府迟迟不付款事发芜湖市鸠江区沈巷镇

■本报记者王明存

芜湖市鸠江区沈巷镇黄山寺社区二组土地被征，该组规定部分征地款按人口分配，可是，该组又以张大江属于移民户为由不予分配，张大江将二组起诉到法院，法院判决其支付18万元，可是，虽然农民张大江胜诉了，可掌握征地款的镇政府在支付了9万元之后，余款至今没给。

近日，张大江告诉记者，他家原本居住在和县白桥镇陈桥州村，1998年，一场龙卷风将他家农房掀翻，当时政府鼓励受灾农户投亲靠友，因他爷爷是原和县沈巷镇黄山寺社区（该镇之后划入鸠江区）村民，因此，他在该社区二组购买了一套旧民宅，回到了祖籍地居住。 “我家的根就在这个地方。 ”

张大江说，他搬到黄山寺社区二组不仅得到了和县政府的鼓励，还于2004年3月得到了二组全体村民的同意。 2006年2月，他将全家5人的户口迁到二组，同样3月，孙子出生也落户在此。 “我离开陈桥州村，将全家土地交给了发包方村委会，那边我已经没有承包土地了。 ”

2011年，因江北产业集中区建设需要，征收了二组全部土地。征地补偿款分配方案由村民组制定。该组规定，人口补偿标准为每人3万元，田亩补偿标准为每亩17800元。按此规定，张大江户应该能分配到18万元人口补偿款，可是二组拒绝分配给他家。 “我家宅基地被征，领到了11613元宅基补偿款。因为在组里没有承包地，没能分到田亩补偿款，可人口补偿款也没分给我家。 ”

张大江说，补偿款在镇政府，他找政府，政府让他起诉，且说起诉赢了就兑现补偿款。于是，他将二组起诉到当地法院，法院认为，征地补偿方案确定时，张大江及家人已合法取得二组集体经济组织成员资格，该组部分征地款按人口分配，也应支付给张大江户。2013年12月5日，鸠江区法院判决，二组于判决后10日内支付张大江户18万元。二组不服，上诉到芜湖市中级法院，该院终审维持原判。

张大江告诉记者，判决后，沈巷镇政府于2014年12月8日通过法院执行局将9万元支付给他，还有9万元一直没支付。 “法院都已判决了，镇里为什么不全部给我呢，这不是在刁难我吗？ ”

该镇一位何姓宣传委员解释，当年，张大江、另一村民陈某某和村民组因土地补偿问题发生纠纷，因此，镇政府预留了35万元补偿款。这两户目前都打赢了官司，法院判决支付陈某某户16万元，现已付了8万元。 目前，征地款还剩18万元，他们准备再支付给张大江户4万元。

何委员说，此后，又一农户因补偿款问题将村民组起诉到法院，但该户一审已输了官司，如果二审仍败诉，他们就将剩下的资金全部支付给张大江和陈某某户，假如这户二审赢了官司，他们将召集三户协商分配余款。

事情至此，沈巷镇政府的做法看似有道理，实则违法。首先，法院终审早已结束，镇政府却没有按照判决规定足额支付补偿款；其次，若第三位农户赢了官司，镇政府准备用这两户的补偿款分配给三户，这一处置也是不合法的。对此，本报记者建议，该镇政府应依法办事，尽快将尚欠的补偿款支付给张大江及陈某某两户。

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