和县行创新模式助整村脱贫

本报讯 为贯彻落实精准扶贫工作，和县农商银行坚持“用真心，下真功，扶真贫，真扶贫”，探索出了一条金融扶贫与产业扶贫相结合的特色之路。日前，该行向马鞍山市郑蒲港新区官塘贫困村的133户贫困户集中授信665万元。截至6月27日，已完成贷款发放121户，累计发放扶贫贷款605万元，为该村石斛产业扶贫项目注入了启动资金。

据了解，和县农商银行立足政府主导的“官塘村石斛产业扶贫项目”，与郑蒲港新区管委会共同探索确定了 “产业项目+村集体和贫困户+龙头企业+扶贫资金折股量化+基本预期受益提前兑现”的全新扶贫模式。即：由农商银行向每户贫困户以最优惠利率发放5万元扶贫贷款，并作为入股资金投入马鞍山思源现代农业发展有限公司从事石斛产业开发，该公司每年向入股的贫困户进行分红帮助脱贫，政府担保公司为扶贫贷款兜底担保。

本次获得扶贫帮扶的133户贫困户中，存在未成年、年龄过大、身体残障、患有精神疾病等情况的有127户，部分贫困户属于无民事行为能力或无完全民事行为能力的人员，不符合银行授信条件，为扶贫贷款发放制造了难题。为此，和县农商银行与新区政府创新方法，采用了由行政村作为无民事行为能力或无完成民事行为能力贫困户的监护人，参与签订借款合同并由公证处进行公证，并引入政府担保公司兜底担保、入股企业回购股份偿还贷款等合作方式，实现了扶贫工作不丢一户、不落下一人。

和县农商银行相关负责人表示，这种可持续受益的创新产业扶贫模式，优势在于银行组织资金、企业市场运作、贫困户分红受益、担保公司担保，既保障了贫困户未来有持续的经济收入来源，又很大程度上避免了贫困户脱贫又返贫。

（金敬东）

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