优化营商环境“进行时” 马鞍山市持续落实政协创优营商环境建议

“营商环境只有更好，没有最好；优化营商环境只有进行时，没有完成时。 ”这是2月11日，马鞍山市委书记张岳峰在全市优化营商环境支持企业发展动员大会上的郑重承诺，也表明了去年该市政协创优营商环境的建议案得到持续落实。政协“建议案”：资政创优营商环境

去年上半年，马鞍山市政协针对该市存在的政务服务便利化程度不高、有些政策连续性不强、行政审批程序繁琐、“互联网+政务服务”应用滞后等问题，通过深入调研和考察，形成一份高质量的调研报告，同时征集资政会发言材料35篇，于6月20日召开创优“四最”营商环境资政会，向市政府提交了《关于我市创优“四最”营商环境的建议案》。

建议案提出，进一步解放思想、转变作风，强化领导、压实责任，完善制度、加强考核，着力营造创优营商环境的浓厚氛围；持续推进政务服务标准化、集成化、便利化，着力构建高效便捷的政务服务环境；快速推进互联网政务服务平台建设，着力加快“互联网+政务服务”应用推广；探索建立相对集中行政审批权改革试点，加快工程建设项目审批制度改革，加强诚信政府、法治政府建设，着力创新体制机制转变政府职能；营造更具吸引力的人才发展环境，打造成本更低的产业发展环境，着力提升城市综合配套服务能力。党委政府：出台“意见”持续推进

建议案提出后，该市政府及时梳理意见，认真研究办理，并书面反馈市政协，在充分吸纳的基础上，自去年6月底先后出台了《关于创优“四最”营商环境的实施意见》、《2018年马鞍山市 “互联网+政务服务”工作方案》 、《马鞍山市网上政务服务平台运行管理办法》等一系列文件。

今年春节后上班第一天，该市召开全市优化营商环境支持企业发展动员大会，出台了 《关于大力优化营商环境支持企业发展的若干意见》，就优化营商环境进一步作出安排部署。在打造公正公平的营商环境，建立精准有效的落实机制等7个方面，提出了20条举措。

《意见》坚持“两个毫不动摇”，真正让民营企业享受公正公平的国民待遇。同时，聚焦公正公平，明确提出三个价值取向：在待遇上做到“一视同仁”；在支持上坚持效率优先；在执行上打通“最后一公里”。窗口部门：积极行动狠抓落实

《意见》出台后，该市各职能部门和窗口单位积极行动、狠抓落实，以“只进一扇门”“最多跑一次”为目标，持续优化营商环境，切实提高服务质效。

市财政局通过加大财政保障力度、落实减税降费政策、发挥金融杠杆作用等措施，尤其是修订中小微企业续贷过桥资金管理办法，进一步缓解企业融资难、融资贵问题，支持实体经济发展。市税务局紧扣优惠政策落实度、纳税辅导精准度、办税服务便利度和民企发展关注度，不断推进“全自助式办税厅”建设，完善管理模式、优化窗口设置、简化办税流程、提高服务效能，助力企业更好更快发展。

市住建委在简化办事程序的同时，通过“放管服”改革、“互联网+政务服务”等举措，完成资源整合，精简审批流程，实现政务服务事项全程网办，让企业和群众办事更方便、创业更顺畅。市政务服务中心通过场所标准化建设、推进事项进驻、综合窗口改革等，优流程、精环节、减材料、压时限，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，设置投资项目、税务服务、城市管理、社会事务等专题服务区，打通政务服务“最后一公里”，让办事环节越来越少，办事效率越来越高。

国网马鞍山供电公司提出甘当 “电小二”，推动服务“一盘棋”，执行业务办理“一次性告知”，推行用电申请“一证受理”，全面实现低压客户办电、交费、查询、咨询等12项业务“一次都不跑”。市场主体：期盼给力倍感振奋

《意见》在企业界引发强烈反响，大家一致认为，“20条”将优化营商环境的举措用文件规范起来，可以看出市委市政府优化营商环境的决心，让企业信心倍增。

安徽龙芯微科技有限公司董事长黄晓波说，“在比对了多个城市开出的优惠条件后，最后还是选择马鞍山，就是看中了这里的营商环境。 ”他表示，“好政策如同‘东风’，我们希望搭乘这‘东风’，力争把拥有全球领先集成电路封装测试线的龙芯项目做到全国前五，擦亮马鞍山‘智造名城’这张名片。 ”

2月11日，泰尔公司副董事长邰紫鹏应邀参加了全市优化营商环境支持企业发展动员大会，特别对优化营商环境做出的一系列部署，让他深受鼓舞。 “看到市委、市政府下这么大力度支持企业发展，我们的发展信心更足了。 ”他表示，“泰尔将率先落实好市委市政府的决策部署，为马鞍山发展作出新的更大贡献。 ”

“优化营商环境，简言之，就是增强服务意识，提高服务效率，为企业营造公平竞争的市场环境，更好地助力企业发展。 ‘20条’政策贵在落实、重在执行。我市各级政协组织和政协委员要持续关注，多献良策。 ”该市政协主席李群如是说。本报通讯员 张兴斌

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