土地须以“净地”形式出让

本报讯（记者 蒋琳琳）昨（21）日，市国土资源局值守“政风行风热线”，就市民关心的不动产登记、土地出让管理等方面问题，进行了详细解答。

一市民咨询：不动产统一登记的范围包括哪些？绵阳什么时候开始登记？

市国土资源局工作人员答复：不动产统一登记包括土地、房屋、草原、林地、海域等均属不动产统一登记范围。今年，国土资源部已在各个省开展不动产登记试点工作，四川省的泸州市纳入全国不动产登记试点单位，也是四川省唯一的试点单位，在今年3月已经颁发了第一本不动产登记证书。目前，我局正在开展不动产登记前期的相关准备工作，下一步，将按照国土资源部和国土资源厅统一安排部署和要求，建立机构，开展不动产登记工作。

一市民咨询：这两年土地出让管理方面有无新的政策要求？

市国土资源局工作人员答复：2014年10月份省政府出台了《关于进一步加强土地出让管理的规定》，文件一共4个部分，13条，涉及土地出让前准备工作、土地出让时具体要求、土地出让后的监管各个方面。

主要有这么几个方面的内容：

一是在控制性详细规划未覆盖区域，不得出让房地产开发用地，大幅减少了土地闲置中可能出现的政府原因。

二是坚持“净地”出让。拟出让地块必须是征收（拆迁）安置补偿落实到位、没有法律经济纠纷、具备动工开发基本条件的“净地”。不具备“净地”条件的宗地，一律不得出让。

三是土地出让金缴纳期限不得超过1年，可一次性付款或分期付款；分期付款的，首次缴纳比例不得低于全部土地出让价款的50%且缴纳期限不得超过1个月。没有缴清土地出让金的不得办理土地使用权证或者按比例分割办理。

四是土地出让集体决策和末位表态，政府应当组织会议对土地出让方案进行集体决策，主要领导末位表态，以无记名投票方式确定，赞成票数超过应到人数三分之二以上方为通过。

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