本报讯(羊少勋)三台国税局坚持将风险防范贯穿执法管理始终,立足“五化”打造执法风险防控平台,有效提高了税收风险的预警、应对和处置能力,全局执法水平显著提升,执法服务连续8年实现“零投诉”、“零复议”、“零诉讼”,先后获得了全省征管服务标准化规范化示范局、绵阳首批法治单位、全省国税“精品稽查局”等称号。
风险防控系统化。该局成立风险防控中心和政务、业务、财务、事务四个分中心,制定完善了219项规章制度,编写了《征管操作规程》和《纳税服务规范》2本标准化手册,覆盖政务、业务、财务、事务全部岗位和流程,构建了“岗位、部门、县局班子”三级风险管控格局,确保干部队伍、税收业务、资金管理、行政运转“四项安全”。
过程监控实时化。该局以执法管理信息系统、税收执法监察子系统等信息化手段为依托,构建识别、评估、防控、评价“四位一体”风险预警机制,梳理风险点318个,设定为“高、中、低”三个等级,制定防控措施78条,追责规定21条,有效提高了执法监控的针对性和过错发现的及时性,全面实现执法监督“全员参与、全域覆盖、全程防控”。
执法清单透明化。该局通过办税大厅、内外网站、服务QQ群、电子政务等渠道及时发布税收执法权力项目和取消下放的税务行政审批项目,制作47个权力运行流程图,落实“减、并、改、立”42项便民措施,通过网上办税服务厅探索网上申报审批工作方式,办税程序更加清晰,办税效率更加便捷,税收执法透明度和税务机关公信力显著提高。
监督体系立体化。该局分层次签订《党风廉政建设目标责任书》和《廉政承诺书》,实行疑难问题会议讨论制、重大事项跟踪反馈制、特邀监督员定期走访座谈制,坚持实施“一案双查”、跟班作业、执法检查、回访纳税人、行风评议等手段,前移“两权”监督关口,畅通社会监督渠道,“自防”、“群防”、“社防”、“机防”相结合的监督网络逐步建立。
绩效考评指标化。该局根据全年重点工作和执法岗责,运用绩效管理软件制定了新的千分制考评办法,设置了四类考核大项、271个三级考核指标、11项加减分及“一票否决”项目,完善形成了定量与定性、软件与人工考评相结合的依法行政综合绩效评价体系,有效解决了执法监督不力、政策落实不够,纳税服务不优,质量效率不高等执法管理顽症。
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