纵谈中国经济 把脉绵阳发展——“十三五时期经济如何转型升级”专题报告会侧记

□本报记者 赵烨 邓雪琳

在“十三五”期间，平均每年6.5%以上的增长目标到底能不能实现？

新常态下，绵阳经济怎么发展？

既讲国际、又讲国内；既讲战略，又讲战术；既讲理论，又讲实践。昨（24）日，全国政协常委、国务院参事、全国工商联副主席、北京大学国家发展研究院名誉院长、“十三五”国家发展规划专家委员会副主席林毅夫，就《“十三五”时期经济如何转型升级》作专题报告。

聚焦“十三五”

投资增长拉动总供给

“中国的发展关系到世界的发展。”林毅夫说，进入新世纪以来，我国经济对世界经济的贡献达到30%甚至更高。《“十三五”规划纲要》通过以来，国际国内都非常关心，“十三五”期间平均每年6.5%以上的增长目标能不能实现？党的“十八大”提出的全面建成小康社会目标能不能实现？

党的“十八大”提出，到2020年我们要全面建成小康社会。林毅夫说，全面建成小康社会有一个重要指标，就是到2020年国内生产总值要在2010年的基础上翻一番，根据推算，要实现这一目标，2016年-2020年我们年均增长速度不能低于6.5%。

在林毅夫看来，有效投资会改善我们的总供给，关键点是投资必须能够用在技术创新、产业升级、消除我们经济增长瓶颈的各种基础设施的完善上。

把脉绵阳经济

平衡市场与政府关系

“绵阳的发展较好地体现了‘十三五\’规划提出的五大发展理念，走在了全国前列。”经过两天的调研，林毅夫对绵阳的经济发展情况已经摸清轮廓。

绵阳经济怎么发展？林毅夫指出，总体原则是平衡市场跟政府之间的关系，一方面要调动和激发企业的积极性，另一方面政府要因势利导。

实现经济转型升级，重点在于优化产业结构，助推产业发展。在林毅夫看来，绵阳的基本产业可分成五大类型。就第一大类产业来说，要加快发展，必须缩小跟发达国家技术、附加价值水平的差距；第二类产业，绵阳已经接近世界前列，要通过技术不断创新提高产品的竞争力，同时不断扩展市场，尤其是国际市场；第三类产业，绵阳企业应该走向曲线两端，加强品牌设计、技术研发和渠道管理，另一方面地方政府也要提供有力的政策支持；第四类产业，绵阳科教资源丰富和装备配套能力较强，抓住优势，争取实现突破；就第五类产业来说，绵阳拥有技术非常先进的国防军工产业，当绵阳民营经济发展水平提高后，军民融合之路会越走越好，将成为绵阳经济发展的一个独特优势。

坚定发展信心

紧扣绵阳实际抓落实

深厚的理论功底、开阔的国际视野、丰富的实践经验和严谨的治学态度……报告会现场，林毅夫深入浅出、有理有据的专题报告，让参会者直言受益匪浅。“报告会主题非常鲜明、内容非常丰富、指导性非常强，听了非常过瘾、非常解渴。”四川三阳汽车有限公司董事长杨进多年前就拜读过林先生的《制度、技术与中国农业发展》，今天他现场聆听了林先生的授课，对当前我国经济形势发展信心更加坚定。

市网信办副主任商丽娜告诉记者，报告会让她收获很多，“将会以此为契机，认真学习领会新理念、新思想、新战略，正确认识、主动适应、积极引领经济发展新常态，立足本职，加力加劲推动全市经济持续健康发展。”

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