《绵阳市水污染防治条例》昨起施行

本报讯（记者邓娟）昨（1）日，四川省首部水污染防治地方性法规——《绵阳市水污染防治条例》正式施行。该条例是绵阳市取得地方立法权以来制定的第二部地方性实体法规，也是绵阳市深入贯彻落实新发展理念，依法保护和改善水环境、防治水污染，保护水生态，保障市民饮用水安全，维护公众健康的一项重大举措，更是绵阳市推进依法治市，提高依法治理水平的又一项重要成果。

绵阳市水系较发达，境内有大小河流及溪沟3000余条。多年来，绵阳市认真贯彻执行国家水污染防治法律法规，狠抓中央、省有关

工作要求落地落实，取得了一定成绩。但随着经济社会不断发展，绵阳市水污染防治也存在一些不容忽视、亟待解决的问题，从绵阳实际出发制定地方性法规，对上位法规定的有关管理制度、防治措施进一步细化完善，并对在实践过程中已经形成的比较成熟的制度措施进一步规范化、法制化，为绵阳市依法开展水污染防治工作提供良好的法制保障，势在必行。该条例的制定出台，对改善和提高绵阳市城镇水环境质量，建设西部现代化强市具有重要意义，将进一步强化绵阳市城镇水源和水质保护，明确监管职责，严格防治水污染，依法合力改善绵阳市水环境，推进依法治市建设。

据悉，该条例共8章51条，分为总则、水污染防治规划和设施建设、水污染防治监督管理、水污染防治措施、饮用水水源和其他重要功能水体保护、水环境风险监控预警和应急处置、法律责任和附则。“条例有特色、有亮点，符合绵阳实际，既弥补了上位法宏观性强、微观性不足的缺陷，又将国家、省、市相关文件确定的可纳入法制轨道的各项制度措施规范化、法制化，更好地解决了绵阳市水污染防治工作中存在问题，有助于不断提升绵阳市水环境管理工作水平和水环境质量。”绵阳市律师协会会长、绵阳市人大常委会立法咨询专家张勇向记者说，该条例针对绵阳市目前水污染防治存在的难点问题，明确了水污染防治责任和工作内容，突出了监管问责，强化了责任落实。尤其是立足绵阳实际，对上位法关于“河长制”的规定进行了细化落实，对城镇污水集中处理设施及配套管网建设、重点河流和水库水环境质量的统一监测、农村畜禽水产养殖污染防治、水库电站坝前水面漂浮物清理等10多个方面创设了管理制度。

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