全市法院诉源治理实质化工作推进会召开 推进诉源治理改革 实现线上线下共治

会议现场

昨（20）日，绵阳市中级人民法院召开全市法院诉源治理实质化工作推进会，明确以助推基层治理法治化进程为主路径，以深化诉源治理为突破口，以拓展人民法庭职能为主阵地，以信息化为支撑，全面推进涉法涉诉矛盾纠纷防范和多元化解，提升助推基层治理水平。

市中级人民法院党组书记、院长马泽波出席会议并讲话。

■张锐记者刘晏男

会议对“诉源治理”进行了阐述说明，诉源治理有三个层次的涵义：一是从深化社会基层治理的层面，避免和减少纠纷的发生，使纠纷止于未发、止于萌芽；二是从减少纠纷进入诉讼案件量的层面，避免已出现的纠纷形成诉讼，促进纠纷向诉讼外其他解决方式有效顺畅分流；三是从诉讼解纷的层面，通过各种诉非衔接的渠道，优质高效化解已经形成诉讼的纠纷。

诉讼服务中心的实质化运行是诉讼治理的重要内容之一。近年来，绵阳市法院坚持在诉讼服务中心提档升级中做实功，推进诉讼服务中心运行实质化。各法院着力拓宽立案渠道，设立了自助立案服务区并提供自助立案终端、电脑、扫描仪等设施设备，为当事人提供现场立案、自助立案、网上立案、跨域立案等多层次、立体化立案渠道，确保立案便捷高效，有效减轻立案诉累。

此外，提高12368诉讼服务热线接通率，及时解答群众诉讼咨询，帮助老百姓查询可以公开的案件信息，及时交办和反馈信访诉求。

值得一提的是，诉讼服务智能化水平明显提高。绵阳市各法院设立了诉讼服务中心智能寻路导航，探索研发运用智能辅助导诉系统，为当事人提供智能诉讼风险评估和诉前调解建议。开发诉讼费用网上交纳功能，优化网上诉讼服务中心运行。与网络管理部门协作，充分运用“互联网＋”技术，实现诉讼服务“一网可办、线下线上同样能办、院里院外一样能办、本地外地远程可办”。

记者了解到，诉源治理工作下一步目标是：到2019年底，全市各基层法院推动县（区）党委出台推进诉源治理实质化相关文件；全市80%的地方考核体系纳入万人起诉率、矛盾纠纷增长率等指标；全市基层法院法律服务网络覆盖50%的基层治理组织；非诉纠纷组织入驻全市法院90%诉讼服务中心；线上平台建设有序推进；各地诉讼增量减少，争取全市诉讼总量与2018年基本持平。

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