南宁国税为大企业量身定制“高端增值”服务

广西中烟工业有限责任公司、中国移动通信集团广西有限公司、广西电网公司、华润水泥（南宁）有限公司、广西北部湾银行股份有限公司，这些响当当的南宁市国税纳税百强大企业，今年上半年实现税收58.52亿元，占全市国税收入的64.77%。他们的普遍特点是，经营规模大，税收贡献度高，但涉税业务繁杂，对税收服务要求很高，仅仅做到“门好进、脸好看”显然已难以满足大企业的需求。南宁市国税局党组将促进大企业、大集团转型发展作为重大课题进行专题调研讨论，确立了为大企业实施高端增值服务的战略，有效地促进大企业持续壮大和发展。

提供“专家式”服务，破解难题助发展

“签订《大企业税收遵从协议》，对企业来说是一件大好事，一方面我们知道了要从哪些方面预防税收风险，另一方面能够得到税务机关有针对性的服务，我们等于不花钱请到了税收专家做顾问。”广西电网公司会计刘婷说。

2012年9月，南宁市国税局分别与广西北部湾投资集团有限公司、广西交通投资集团有限公司等11户大企业签订了《大企业税收遵从协议》，以契约精神来进一步深化税务机关的纳税服务，通过提供针对性更强的专家式服务，包括提供专项预约服务、专题培训、专题调研、专人24小时的纳税咨询服务等，不断促进和提高企业自身依法处理涉税事务的能力。据了解，该局先后为全市39户大企业提供专家式纳税服务，提供专人咨询服务100余次，应大企业要求开展专题培训11次。

“2个多小时的专家服务，解决了困扰我们多年的假发票问题，太超值了。”中国移动通信集团广西有限公司周鹏谈到国税服务，非常感慨。原来，2012年11月，国税部门到中国移动通信集团广西有限公司开展专题调研服务，了解到该公司近年来常为假发票问题所困扰，每年都要花费巨额资金聘请中介机构帮助识别鉴定假发票的问题。南宁市国税局迅速制定了对策，集中发票管理的专家再次到公司开展专项座谈，现场解答了企业财务人员的各类发票问题咨询。

提供“快捷式”服务，落实政策促发展

近年来，随着南宁市“工业强市”战略的深入实施，一批大企业、大项目纷纷进驻该市，南宁市国税局党组紧紧抓住跨越发展的契机，将国税工作放到促进地方经济发展的角度进行思考、谋划和推动，制定职能转变实施方案，深化依法行政，认真落实各项税收优惠政策，减少和下放税务行政审批项目，减少职责交叉和分散，为企业提供“便捷式”服务，减轻纳税人的办税负担，全方位扶持大企业发展。

富士康集团自2008年进驻南宁市后，先后成立了3家生产型独立法人企业。2013年上半年，缴纳国税税收3.26亿元，占南宁市同期涉外税收收入的比重达27.98%。该局为了更好地适应大企业发展，落实大企业定点联系制度，制定专人开展税收服务，帮助企业提升处理复杂涉税事项的能力，对企业的问题，及时协调响应，对企业的各项税收事项，尤其是优惠政策申报，第一时间处理。到目前，南宁市国税局累计为该集团办理退出口货物退（免）税4.83亿元。

广西珠江啤酒有限公司财务负责人说，“我们公司进入南宁才短短的2年时间，但是发展形势非常好，这其中国税部门功不可没，他们提供纳税服务超前，执行优惠政策快，而且手续和程序都很简便”。据了解，2011年5月，该公司在南宁-东盟经济开发区投产，至2013年5月，累计缴纳消费税3312.2万元，占开发区同期国税收入的13.7%，成为辖区内的最大税源企业。为帮助企业发展壮大，南宁市国税局及时落实增值税转型政策，2011年5月至2013年5月累计为企业办理固定资产进项抵扣2782万元。

提供“前导式”服务，防范风险保发展

为了帮助大企业做好涉税风险的防范工作，南宁市国税局成立大企业专业化管理小组，以税收风险管理为导向，以风险评估为切入点，以引导企业不断提高纳税遵从度为目标，为大企业提供“前导式”服务，有效地帮助大企业防范各种涉税风险。大企业专业化管理小组采取团队模式，重点开展通过数据采集和风险监控指标分析，对风险较高的大企业进行风险评估，帮助大企业识别风险、排查风险，探索建立分行业风险特征库和税务遵从评价体系。

南宁市一家大型通信运营商公司财务人员小韦说，“幸亏国税部门到我们公司开展风险评估，帮助我们享受到税收优惠，大约节省近3亿元的税金。”原来，该运营商在由外资控股转为内资控股后，按规定可以享受西部大开发税收优惠政策，大企业专业化管理小组在风险评估工作中了解这一情况后，及时指导企业进行资料准备和优惠政策申报，积极为企业落实国家税收政策，致力于让同行业的同等条件企业都按规定享受税收优惠政策，促进公平的市场竞争秩序。

房地产是近些年来南宁市发展较快的行业。该局大企业专业化管理小组组织了多次行业性的专项风险评估，致力于促进该行业的健康发展。一家知名房地产开发企业由于对房地产销售收入、成本、费用年度分摊的原则理解有偏差，导致其2010年度所得税应纳税额计算错误。专业化管理小组及时提示企业整改。该公司财务人员梁先生说了心里话，“我们公司知名度很高，保持好形象非常重要，补缴了税款，排除了税收风险，避免了公司名誉受损，也防止了税款滞纳金的继续增多，我们非常满意。” 

据了解，从2011年试点至今，该南宁市国税局先后对电力、房地产、混凝土、石油石化、奶制品等行业的51户企业开展风险评估，提供“前导式”服务，向企业提示税收风险点73个，有效帮助企业防范税收风险，为地方经济和企业发展保驾护航。

（卢华君 甘伟斌 虞江军）

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