智能手机预装软件会“吃钱”？ 市民要常查询话费，以防自己手机的话费被“吃”

■本报记者张丽颜

近日，国家工信部发布了《关于加强移动智能终端管理的通知》，手机生产商预装软件的行为将受到严格管控。但记者调查了解到，该通知实行后，大部分消费者还是不知道有这个新条款，新买的手机里各种预装软件还是很多。遇到陷阱消费者该如何维权？

新政 三类手机软件不能装

手机上网费用莫名骤增，很多使用智能手机的市民都会碰到这样的事情，为了有效遏制这种现象，今年4月工信部发布了《关于加强移动智能终端管理的通知》，手机生产商预装软件的行为将受到严格管控，该通知已于今年11月1日执行。

据悉，新政将要求手机生产商不得预装以下三类软件：一是未向用户明示未经用户同意，擅自收集、修改用户个人信息的。二是未向用户明示未经用户同意，擅自调用终端通信功能，造成流量消耗、费用损失、信息泄露等不良后果的。三是影响移动智能终端正常功能或通信网络安全运行的。此外，对于运营商定制机型，工信部也明确要求定制手机需要保留用户自行卸载预装软件的权力。

调查 “霸王软件”仍困扰市民

近日，市民张女士新购买了一款三星手机，她发现手机中闹钟、手机邮箱、导航等预装的第三方软件就有8个。“手机里的部分软件，平时根本用不着。”张女士说，她打算删除这些软件时，发现其根本无法通过程序管理功能删除。

南宁电子科技广场一家数码通信公司销售部负责人谭经理说，现在很多出售的智能手机，里面都会有若干预装软件，而这些预装软件是在上市前直接装入系统的，很多市民不懂卸载，很可能因为误用，造成流量和话费的损失。另外，假如手机在经过一些不正规的渠道销售时，一些不良经销商会就会把恶意软件预装到手机内，这些软件会在后台偷偷下载其他软件，以赚取推广费用，甚至还可能自行发送短信定制一些收费服务，造成流量和话费损失。据介绍，目前无论正品行货还是水货市场，预装软件的情况都非常严重。

南宁市一家手机销售商坦言，由于新规没有明确的审核措施和惩罚方法，特别是对于那些山寨机小厂家，约束力并不大。要想规范预装软件市场，除了严格把关，还要建立严格的监管机制，同时加大惩治力度，多管齐下，才有望根治预装软件市场乱象。

律师 经营者或需承担相应法律责任

在星湖电子科技广场从事手机维修工作多年的周师傅说，随着智能手机的流行，“吸费”方式也在创新。一些手机的应用程序中被植入恶意代码后，如果用户安装程序就会中招。

那遇到这样的情况消费者如何维权？对此，南宁一家律师事务所律师王丽艳表示，手机厂商在用户不知情的情况下预装第三方软件，而且不能删除，侵犯了消费者的知情权和选择权。如果预装了一些吸费的软件，那将侵害消费者的隐私权，经营者应承担相应的法律责任。

周师傅提醒市民，在使用智能手机时，最好不要随便下载安装来路不明的应用程序。如果某一时段上网流量突然暴涨，那自己就要警惕了，这个时候自己要随时进行流量监控，并通过手机安全软件监控各个程序运行情况，如果怀疑被暗中扣费，最好马上打出话费详单查询。另外，对手机话费透支权限进行必要限制，尽量不要使用过大的透支额度。以防遭遇吸费软件入侵时，遭受大损失。

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