跨越——隆昌经济社会发展半年回眸

◇本报记者 李忠福 实习生 唐国强 文/图提要 今年以来，隆昌县委、县政府认真贯彻落实党的十八大、省委十届三次全会和市委六届七次全会精神，全县上下思想统一、凝心聚力、抢抓机遇，科学发展、加快发展、跨越发展，“美丽隆昌”建设如火如荼，经济社会发展呈现出可喜的新局面。

“兴隆昌盛”、“中国石牌坊之乡”，“城”如其名，隆昌彰显激情活力与厚重。

7月的隆昌，生机盎然。

汽车驶入隆昌高速公路收费站，独具风格的仿古牌坊建筑，大气典雅。一条长近2公里、宽为双向6车道、由沥青混凝土浇筑的迎宾大道，从兴隆立交延伸至飞泉立交，宽阔整洁；道路两边，80多盏玉兰路灯亭亭直立、错落有致的银杏香樟妩媚动人，路面蒸发出的一股股热土气息，令人豁然开朗……

朝气蓬勃的隆昌，正奋力前行。

统计显示，1～6月，隆昌县实现全社会固定资产投资50.0025亿元，占半年目标的100.005%，增速39.5％，完成目标进度及增速居全市第一位。

地方公共财政收入完成3.82亿元，增速30.5％，高出市下达的目标任务（增长20%）10.5个百分点，完成目标进度及增速居全市第二位。

全部工业入库税金2.04亿元，占市下达半年目标任务的126.4%……

数据的背后，凝聚着78万隆昌干部群众的心血和汗水。

A

工业兴县 集群发展

工业经济对县域经济起着重要的支撑作用。今年上半年，隆昌高度重视工业发展，“抓项目投资、抓工业提质增效、抓开放合作、抓‘双过半\’……”一系列组合拳接踵而至，确保市上考核指标圆满完成。

截至6月底，隆昌的规模工业实现总产值174.95亿元，同比增长19.2%；增加值 53.6亿元，同比增长11.4%；技改投资11.6亿元，同比增长20%；入库税金2.04亿元，完成进度63.2%。

“年初的两个月，除受大环境影响增速稍显缓慢外，在3、4月止滑回升，到6月份时，工业总产值、增加值分别增长19.2%、11.4%。工业用电量实现正增长目标，增幅为3%。”谈起今年以来的经济运行情况，县经信局副局长罗于友向记者分析道。

尤其欣喜的是，隆昌成功引进世界500强企业投资的中铁重工集团西南产业园、中国长安汽车构件产业园以及国内500强企业投资的旺旺集团西南生产基地3个重大工业项目，为工业经济和产业集群发展提供有力支撑。

隆昌工业园新增承载面积0.9平方公里，承载面积已达11.9平方公里，基础设施建设实现投资4.2亿元，增长20.51%；园区规模工业实现销售收入108亿元、增加值37.8亿元，分别增长17.5%、16.8 %，新入驻项目8个。

新能源工业园（原化学工业园），完成固定资产投资2.9亿元，实现产值7.83亿元。玻陶工业园全面启动，主干道建设初步完成，完成固定资产投资1.4亿元，新入驻项目3个，实现产值10.62亿元。

半年来，隆昌共实施技改项目84个，精密焊管二期、英格瑞、海燕橡胶等一批工业项目已顺利竣工投产。

值得一提的是，工业倍增成效明显，机械汽配、食品医药、纺织服装三大支柱产业实现产值116.6亿元，增长18.4 %；旺旺集团、中铁铁路器材、山川精密焊管等产值上5亿元的骨干企业，实现总产值 10.86亿元，增长18%；旺旺休闲食品、土陶产品和弹条扣件等产品呈现出产销两旺局面。

日前，记者到园区企业采访时，得到印证。

在精密焊管公司的一车间内，记者看到，车间干净整洁，汽配产品整齐固定码在地上。在纵剪机组，身着深蓝色工作服的黄永斌说，他之前在深圳学习机械加工，有一定技术基础，一年前回到家乡隆昌。“公司生意特别好，很多时候都需要加班，有时周末都忙不过来，仅短管每个月就要生产四五十万只。”

厂长邓尚奎告诉记者，他们的产品多与中高端汽车产品配套，销路不愁，订单饱和。“上半年，销售收入约7千万元，纯利润有340万元左右。”

目前，公司正与北京航空航天大学合作，拓宽项目，生产出质量更优的高强度结构管，提高产品竞争力。

机打、缝补、拆线……在以纺织业为主的昆仑泽远公司，记者在缝制车间看到，4条生产线上的员工们正专注地忙碌着。

车间主管骆军说，他们的产品为来料加工，每个月产量在1万件左右，产品主要销往国外。“今年上半年的生产经营一直很忙，订单不断、供不应求。”

据了解，该公司是集服装、手套、手包生产于一体的服饰公司，属劳动密集型产业，现有员工500余人，均为隆昌本地人。“上半年，公司已实现销售收入7千多万元，下一步，我们将和一家深圳公司合作，力争打造叫得响的品牌，提高产品附加值，为隆昌经济发展增添活力。”该公司管理员林兴燕说。

采访过程中，无论是在川渝经济合作工业园区、还是在三道桥、黄土坡或者玻陶工业园，纵横交错的园区大道，完善的基础设施，整齐漂亮的厂房以及尚在进行的园区建设，给人留下深刻印象。

开发区管委会副主任许小俊说，今年以来，隆昌经济开发区按照市委“夯实底部基础、加快县区发展振兴”要求，围绕县委提出的“科学发展、加快发展、跨越发展”的思路，加强园区基础设施建设，项目推进、征地拆迁、招商引资，园区建设成效明显。

进一步完善30平方公里的园区产业发展总体规划，推进了区内水、电、路、气、通信、管网配套建设和土方平整。加快实施仓储物流园、红光工业园主干道二期工程的规划设计、征地拆迁等前期工作，实施一号支路及一号支路延伸段、新民路的建设；红光工业园、仓储物流园水、电、气管线配套建设正加快推进；人民大桥正在进行项目立项、规划设计等工作，隆昌南站即将启动建设。

在推进项目过程中，管委会以责任人为责任主体，实施每天一督促，每周一通报，每月一例会制，全力化解项目推进中的难题，督促项目从落地、开工、竣工至投产。

比如，顺利开工的紫薯深加工、天天汽配、成济药业、绿洁液洗等8个项目；按进度推进的数控电梯、科星药业、富凯印务等6个项目；以及已做好前期准备工作的中铁、旺旺、羽玺等8个项目，海燕橡胶、旺旺浪味仙、精密焊管二期等10个项目已竣工投产。

“下半年，我们将加快园区建设步伐，确保年底新增承载面积1.5平方公里，达到12.5平方公里；实现销售收入270亿元，完成固定资产投资25亿元，其中基础设施及配套设施投资6亿元；新增工业总产值40亿元，达到200亿元以上；实现工业入库税金2.46亿元。”谈及目标，许小俊信心满满。

B

招大引强 扩充动力

7月19日，隆昌县招商引资再传捷报，中国长安汽车构件产业园、四川隆昌粮食综合物流中心和年产11万只日用陶瓷三个项目落户隆昌，总投资达9.55亿元。

项目的成功签约，既是隆昌实施对外开放战略、打好引进央企、外企、民企“三大战役”的又一成果，也是隆昌在提升传统产业、培育新兴产业、打造特色产业上取得的重大突破。

项目的成功引进，将进一步延伸隆昌产业链，壮大机械汽配业，加快形成产业集群；同时，优化产业结构，开启仓储物流园招商序幕、实现现代物流产业的快速崛起；也为做大做强本土特色产业、打造“中国土陶名镇”注入新的活力。

“感谢县委、县政府长期以来的关心和支持，以及各级各部门热情周到、优质高效的服务。我们将严格按照协议，加快项目推进，尽快建成投产，为隆昌发展贡献力量。”四川宁江山川公司总经理周开荃的话，代表了这些企业的心声。

梳理隆昌招商引资工作，不难发现，县委、县政府主要领导亲力亲为所付出的不懈努力。

党政主要领导多次率队，到上海、长沙、杭州、重庆、成都、广州、深圳等地，拜访中铁建重工集团、中国保利（南方）集团、娃哈哈集团等知名企业及重点商（协）会等27户，促成重大项目的快速推进和成功签约。

上半年，全县已到位市外资金63.35亿元，其中，省外到位资金56.31亿元；新签约项目52个，其中，1亿元以上的项目39个，签约项目已开工41个。

中铁重工西南产业园、旺旺集团西南生产基地、中国长安汽车构件产业园3个重大产业项目，引人注目；上海羽玺离型纸离型膜、深圳科姆龙变频器电子信息项目，为培育电子信息产业提供有力支撑；粮食物流中心、仓储物流配送中心等项目，为现代物流业的发展注入新的活力。

目前，隆昌已初步形成机械汽配、纺织服装、食品医药、电子信息、现代物流五大产业集聚态势。

记者采访了解到，今年初，隆昌已将投资促进局迁至县行政服务中心大楼内办公。这细小的变化，折射出隆昌对招商引资工作的高度重视。

“为招商企业提供最优越的投资环境，对招商引资项目实行‘一站式\’、‘保姆式\’服务，努力营造服务态度最优，审批事项最少、办事速度最快、行政成本最低的政务环境。”县投资促进局局长张弩告诉记者。

7月23日，烈日炎炎，位于古湖街道卫星村的川南幼师高专施工现场，一片忙碌景象，几十辆工程机械车川梭不停，机器的轰鸣声和工人们的吆喝声，交织一起。

“我们的大型工程机械都已进场，目前，正进行地下管网施工，基础设施完善后，学校的演艺中心主体建设进度还会加快。”施工员李伟说。

在教学楼施工现场，记者看到，两幢教学楼修建到5层高，其余3幢均已修建到4层高度。

“教学楼共有6幢，设计为6层，再过1个月6幢教学楼主体工程将全部竣工。”李伟告诉记者。

在图书科技楼施工现场，正搅拌水泥的工人刘利说， 最近气温高，为抢进度保质保量完成任务，他们上班时间提前到早晨6点，下午则是5点上班，7点下班。

据了解，川南幼师高专总投资4.6亿元，设计用地400亩，从2012年12月正式启动，2014年9月将全部竣工投入使用，项目涉及教学楼、艺术楼、生活服务中心、景观水池、图书馆、科技馆等。

“今年底，我们将完成上述项目的主体及外墙装修工程，完成演艺中心主体框架及景观施工。”项目负责人黎孝康信心十足。

而这只是隆昌在推进项目建设中的一个缩影。

今年是市委提出的“项目突破年”， 隆昌县列入省级重点项目1个，1～6月，已完成投资2.6亿元，占年度计划投资的130%；市级重点项目30个，总投资108.9亿元，年度计划投资27.31亿元，其中新开工项目、推进项目分别为8个，竣工项目4个，储备项目10个；隆昌已开工建设项目达19个，完成投资18.64亿元，占年度计划投资的68.2%。

“投资增速全市最快、向上争取资金取得新突破（比如隆昌幼师升专，争取到省预算内资金600万元等）、低碳节能有新拓展、铁路建设积极主动（成渝客专工程建设走在全市前列）、区域合作有成效（从国开行获得4亿元左右贷款资金等）……”

诸多特色亮点工作，为隆昌在成渝经济区中部实现崛起，打下了坚实基础。

县发改局局长刘高忠表示，他们将坚持以项目建设为抓手，一如既往地在重点项目管理和包装申报大项目上下功夫，争取将开发区升格为国家级开发区。

C

提升品位 共建共享

7月25日，隆昌女子岗亭的红绿灯路口，78岁的冯帮远老人准备过马路，一位小伙子主动上前，扶着她走过人行道。“唉，人老了，腿脚不灵，谢谢你哟，小伙子。”老人感激道。

每天，像这类发生在市民身边的文明小事，数不胜数。

今年来，隆昌着力创建省级文明城市，文明的新风吹遍城市每一个角落，市民的综合素质不断提高，“牌坊之乡”日益彰显出文明城市的品质和内涵。

“省级文明城市是城市形象和发展水平的集中体现，也是一项极具重要的城市品牌。创建省级文明城市，既是对荣誉的追求，也是推动隆昌发展的需要，更是民生优先的重要体现。”年初动员会上，县委书记张勇如是说。

隆昌把创建省级文明城市工作纳入各级各部门重要工作内容并严格考核。

为了提升城市文明指数，隆昌加大基础设施投入，公共、市政、配套等设施不断完备。净化、黑化、绿化、美化、亮化“五化工程”、白庙子生态湿地公园、城区的莲峰公园和北关石牌坊4A旅游景区、绿化景观规划建设等等，隆昌的生态环境和人居环境得到明显改善和提升，文明城市的承载力逐步增强。

古湖街道大东街社区创新设立的绿色网吧，县政务服务中心推出的“四项承诺”等，隆昌通过网吧专项整治，进一步净化社会文化环境。同时，随着窗口行业服务设施和便民措施完善，隆昌的服务环境不断优化，文明城市的软实力进一步增强。

隆昌把创建文明城市作为一项常态工作，全县上下市民素质和全社会的文明程度在不断提升，学雷锋更是成为隆昌人的一种自觉行动，涌现出全国道德模范申萍莲、“四川好人”甘代兰、见义勇为的刘云成、义务赴灾区参加抗震救援的李强、扎根山区教学30年的雷龙金以及魏凯、郭亮、曾焕武等乡村医生……

一个个道德模范、身边雷锋、平民英雄，用平凡的点点滴滴述说着人间真情，他们用善良和大爱的高尚品德构建了一道道亮丽风景线。

在县城大街小巷，经常会看到身着红马褂、头戴小红帽的队员，开展巡游宣传、清扫卫生死角、定岗文明劝导……

“请走人行道”、“阿姨，请别乱扔垃圾”、“请依次排队买票”……一句句温馨的劝导语，感化着每一位市民。

目前，隆昌已经建立完善的志愿者服务网络，成立了青年志愿者协会，建成了多个青年志愿者服务站和服务点，已注册几千余名青年志愿者。

县委常委、宣传部部长张德超说：“创建省级文明城市工作涵盖了社会文明、人的素质、人的发展等问题，隆昌已将其经常化、制度化，更重要的是，通过创建，让百姓共享发展成果。”

的确，要让百姓享受到更多发展成果，就要多做百姓满意的事。民生无小事，民生，是说不完的愿望，是道不尽的寄托。

上半年，9000座农村改厕项目全面铺开，13个乡镇卫生院建设惠及农村群众；与此同时，县图书馆、县影视文化中心、东区体育公园改扩建工程三大重点项目开工建设。 在争取学校、福利中心、妇幼保健院等项目基础上，结合隆昌幼师升专契机，多方努力争取到省预算内资金600万元。

同时，乡镇综合文化站、农家书屋、农民健身工程等“七大文化工程”也在同步推进。

3月6日，双凤镇红土村五保老人康钦元搬进了“新家”。抚摸着崭新的床、衣柜和毛毯，老人爱不释手。

原来老人搬进的是政府刚建好的敬老院，像他一样首批入住双凤镇中心敬老院的五保老人有20余位。

吃得安全一点，出行方便一点，看病容易一点，住得更好一点……这些是百姓的心愿，也正是隆昌县委、县政府民本情怀的写照。

让群众住得上新房、看得起病、找得到属于自己的工作岗位、每个孩子都能读上幼儿园……这些是隆昌民生的目标所在，亦是隆昌前行的方向。

一个个“民生指标”已化为一份幸福而厚重的责任感，民生工程是党和政府不断改善民生、为民办实事的载体。从上半年不断增加的民生项目，我们可以看到隆昌的决心。

“就想着能多为百姓做点事情，给他们的生活带去多一点方便”，正是基于这样的理念，隆昌的民生工程受到了老百姓的肯定和称赞。

D

平安护航 同筑梦想

如果说“平安隆昌”为经济发展保驾护航的话，那么，县级各部门则为奋力谱写中国梦·隆昌篇章，整体联动，相互配合，从思想、作风、组织等方面，加强党的建设，为隆昌发展，凝聚起巨大的正能量。

“隆昌在全市创新开展党建工作，成立了以县委书记张勇为组长，县人大主任李萍，县委副书记、县长尹忠，县政协主席王正芬为副组长的领导组。”县委组织部相关领导告诉记者。

领导组下设思想理论建设、党内民主建设、干部人才和基层组织建设、党风廉政和干部作风建设、统战和群团等5个工作组，组长分别由县级领导担任。

隆昌以学习型党组织建设为载体，大力开展十八大精神和主题教育活动的学习宣传。

上半年，县委宣讲团进基层开展宣讲70余场次，组织学习宣传省市县三个全会精神，集中学习10次，开展基层党委（党组）中心组旁听20余场次；举行“中国梦”专场报告会和28场“流动讲堂”进基层报告会，感动四川十大人物故事巡讲，录制播出6期“解读隆昌发展梦”系列电视访谈节目，牵头组织举办了征文、演讲比赛以及书画摄影展和文艺汇演。

党内民主建设工作有序推进，全面推行乡镇党代会年会制，推出“334”工作模式，即“严把代表结构关、推荐选拔关、资格审核关三道关口，把握年会的时间、内容、程序三大要素，健全学习培训、议事监督、联系群众、考核评价等四项机制”。

“构建一张服务网络、组建一支服务团队、夯实一个服务平台、兑现一份服务承诺、完善一套服务机制”的“五一”工作法，强力推进基层服务型党组织建设，被市委组织部在全市推广，省委组织部《基层党建情况通报》、《四川日报》、《四川党的建设》、《四川党课》以及市委《今日快报》、《内江日报》等党报党刊进行了报道。

结合主题教育活动，隆昌成立政法为民、健康为民、文化惠民等10支县级党员服务队，解民忧、惠民生。

隆昌的主题教育活动，得到省委第四巡视组组长毛云辉的充分肯定。

隆昌坚持德才兼备、以德为先用人标准，注重选拔年轻干部、女干部、急难险重一线干部，配齐配强各级班子。

人才工作上，按照“建好三个基地、创建一个园区、实施四大计划，强化三大保障”的“3143”工作思路，认真落实有关人才工作的文件精神，明确责任分工，把握工作进度，确保市、县目标任务稳步推进。

上半年，共培训党政人才100余人，林农类技术骨干580人（次），公共卫生人员585人（次），开展技术咨询1200人（次），科技人员下乡80人（次）。

隆昌不断加强党风廉政建设工作，落实党风廉政建设责任制，开展干部作风建设，搭建基层阳光政务平台，推进惩防体系建设，加大反腐败惩处力度。

“纪检监察干部下基层”、“五进五访”建机制、“廉情夜访”、“院坝话廉”等活动，受到群众称赞。

截至目前，全县下派纪检监察干部700余人次，深入全县19个乡镇（街道），412个村（社区）以及企业、学校、医院和商铺等，发放宣传资料共90多万份，《干群连心卡》22万余张，召开镇村干部、村民代表会、居民小组会430余次。通过场镇接访、“廉情夜访”、院坝话廉等形式共接访群众1494人次，征求到涉及教育、卫生、环保、政府效能、政务公开等方面的意见建议718余条，相关政策解释500余人次，重点解决涉及群众利益的问题140余个。

与此同时，统战和群团工作在主动服务、加强联系、服务群众和畅通渠道等方面取得成效。

风清气正好扬帆，脚踏实地谋跨越。年中的隆昌，交出了一份令人满意的答卷。

新闻推荐

隆昌县领导率队慰问项目现场施工人员

（李伟俊记者张仁菊）8月6日上午，隆昌县委书记张勇率队慰问成渝客专快速通道项目现场施工作业人员，并送去清热解暑药物。隆昌县委常委、县总工会主席罗平芳和县委办、县总工会、县交通运输局的负...

隆昌新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播隆昌县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。