进一步激活县域经济发展动力—— 三论认真贯彻落实全市县域经济工作会议精神

◇本报评论员

全市县域经济工作会议，明确了内江市发展县域经济的目标、任务、原则和路径，为加快推动县域经济更好更快发展指明了方向。其中，比较重要的一个方面，就是要牢牢抓住重大机遇，正确应对严峻挑战，在改革开放上下功夫，进一步激活县域经济发展动力。

要大力推进新型城镇化，拓展县域经济发展空间。新型城镇化是县域经济发展的重要载体。要以人的城镇化为核心，按照推进城乡一体化发展的要求，抓好全域规划，坚持“一张蓝图绘到底”，以规划引领县域经济发展。要优化城镇化布局和形态，加快推进县城新区建设，优先发展重点小城镇，扎实推进新农村建设。要进一步整合城镇管理资源，细化城镇管理内容，积极探索公共服务设施等有效管理模式，不断健全和优化市场经济条件下城镇管理体制机制，创新城市经营管理。

要加强基础设施建设，改善县域经济发展条件。要加快农村道路、水电气以及文化体育等基础设施建设，持续改善农村生产生活条件。要构建畅通便捷的农村交通路网，围绕打造县到市、县到乡、乡到村“30分钟交通圈”，加快推进县乡联网路及“康庄惠民工程”建设，实现县城、重点镇与全市、全省骨干交通网络连接，搭上对外交通“主动脉”。要深入实施兴水惠民“五年行动计划”，从根本上解决工程性、季节性缺水难题。要加快农村电网改造升级，因地制宜发展农村沼气清洁能源，加快农村安全饮水项目建设，加快推进光纤宽带网络、无线网络等建设，不断完善农村能源和信息化设施建设。

要积极稳妥推进各项改革，激活县域经济发展动力。按照中央和省、市的统一部署，继续深化统筹城乡综合配套改革和行政审批制度等改革，广泛运用“三化”模式等新经验、新成果，深入推进农村产权制度改革，健全农村产权交易市场，推动城乡要素有序流动，并积极探索扩权强镇改革试点。各县区要围绕产业发展规划和功能定位，开展精准招商，同时充分借助本县区在外知名人士的人脉资源，发挥其牵线搭桥作用，吸引一批高新技术企业和高端人才投资兴业，全面提升开放型县域经济发展水平。要坚持“两个毫不动摇”，进一步降低创业门槛，进一步拓宽民间资金投资领域，推动民营经济大发展。

要充分发挥市场和政府作用，形成县域经济发展合力。县域经济是走市场化之路的外向经济、开放经济，必须充分发挥市场这只“看不见的手”在资源配置中的决定性作用，没有资本就通过市场聚集资本，没有资源就通过市场借助资源，在更大的范围内吸纳更多的资源和要素，为县域经济发展助力。要更好地发挥好各县区党委、政府在组织发展、推动发展中的作用，强化规划引导，营造发展环境，搞好发展服务，推动形成发展的“洼地”效应，实现市场这只“看不见的手”与政府这只“看得见的手”携手共舞、形成合力。

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