消除“基站辐射恐惧症” 让4G网络信号更好速度更快

如今随着4G网络建设的逐渐铺开，基站数量快速增长，根据“宽带中国2015专项行动”计划，今年新建4G基站将超过60万个。在内江市，截至今年9月底，内江铁塔公司已经收到三家运营商4G基站建设需求近600个，已新建近100个，共享改造500多个。

一边是需要4G网络全面铺开，基站建设全力推进；然而另一边却是民众恐慌“基站辐射”而不断抗议。因此建设难、保有难成为推进基站建设不得不面对的一大问题。

◇本报记者 刘小玲

居民：

既要信号好，又不愿基站建在自己小区

在整个移动通信网络中，基站就是入口，而且是唯一的入口。不管是手机、iPad，还是笔记本电脑，只要想进入移动通信网络，就只能通过基站这个入口走。手机找不到这个入口，就进不了移动通信网络，也就是没有信号。

居民区因用户集中、需求旺盛、建筑物阻挡严重，为保证良好通信，基站会考虑建在距离用户较近的地方。然而，正是这种选址的考虑，让公众在有辐射和信号弱之间纠结不已，运营商也在被投诉信号差和是否建基站间进退两难。

针对基站选址问题，在记者随机采访的市民中，大部分人都明确知道“基站的密度和手机信号强度有直接关系”，但仍有部分人表示“不希望基站建在自己工作、生活的地方”。究其原因，可概括为一句话：“基站有辐射，对身体健康有影响。”

就在几个月前，内江市某小区附近的基站刚一开建，就遭到了居民反对，最终导致基站未能建成。不少居民也表示，“我们小区信号不好，但是大家又不同意建基站。结果，现在仍是信号差、网速慢。”

专家：

通信基站很环保，消除误解最重要

那么基站辐射到底会不会对人体造成伤害呢？据了解，电磁能产生的辐射，可分为电离辐射和非电离辐射。前者专指一种高能量辐射，能破坏生理组织，对人体造成伤害，比如X光、核辐射等；后者一般只有热效应，不会伤及生物体的分子键，基站产生的辐射就属于此类。

根据我国的《电磁环境控制限值》(GB8702—2014)标准，通信频段功率密度应小于40微瓦/平方厘米，美国这一标准为600微瓦/平方厘米，两者相差了15倍，这也意味着，我国的标准甚至比美国严格得多。事实上，考虑到基站信号会有相互叠加的水平出现，现在移动通信基站建设时执行的几乎都是国标五分之一的标准，即小于8微瓦/平方厘米。

四川通信科研规划设计有限责任公司高级咨询设计师、电磁辐射专家刘宏，曾用过一个形象的比喻：我国移动通信基站辐射出来的能量相当于半部手提电脑的辐射能量。

“市民不必一看到天线就害怕，一提到辐射就担忧。”内江市环境保护局监测中心站核与辐射室主任林刚告诉记者，根据国家标准，对频率在30~3000MHZ的电磁辐射环境，公众接受电磁辐射的安全标准限值为每平方米0.4瓦，凡低于每平方米0.4瓦的电磁辐射环境是属于安全的。一般的通信基站的电磁辐射强度远低于上述标准。目前，内江城区所安装的通讯基站（包括移动、联通、电信）的频率范围在900~1800MHZ，功率在20瓦以内，均执行上述标准。

中央电视台在2014年共同关注栏目制作了《通信基站很环保消除误解最重要》的专题节目，联合北京市环保局进行测试，在某小区楼顶有移动、联通、电信三个基站的环境下，分别在隔基站仅一层的顶楼和地面进行测试，电磁辐射值在0.0002~0.0021瓦每平方米，远远低于国家标准0.4瓦每平方米，不会对人们生活造成影响。

通信运营商：

网络建设符合国家相关部门的环评监测标准

既要信号好，又不准建基站，这样的要求能实现吗？

如今，3G、4G等无线网络使用的是蜂窝移动通信技术，需要地面上有很多基站，每个基站负责一片区域的通信，才能保证手机迅速连接到附近的基站进行通信。同时，通信基站的信号传播是一种直线传播，信号会因建筑物阻挡而严重减弱，居民小区是用户集中、通信需求旺盛且建筑物阻挡严重的区域，为提供良好的通信服务，在居民小区建设基站是必要的。

与电脑、家电和专业电气设备等相比，基站并不属于较强辐射源之一，特别是基于数字技术运用，现代移动通信辐射强度得到了进一步控制。

中国联通内江分公司网络建设与维护部副经理魏昭衢说，通信技术发展到现在，已经开始在做5G的商用研究了，目前使用最广泛、最先进的3G和4G网络技术，其网络建设均符合国家相关部门的环评监测标准。

事实上，承担基站建设的铁塔公司等通信基础设施建设单位在基站建设的前期，就加强了通信基础设施专项规划，以此提高基站建设的科学性，在实施过程中积极与环保部门密切合作，做好基站环评并及时公示环评结果。

市经信委有关负责人表示，尽快消除民众的“基站辐射恐惧症”，减少基站建设过程中的纠纷是实施“互联网+”行动计划、推进网络提速降费的重要前提。

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