内江市加强城乡社区协商工作——群众的事，群众商量着办

【核心提示】

城乡社区协商，是以解决村（社区）公共事务和涉及群众切身利益的实际问题为目标，以村（居）民及利益相关者为主体，通过平等协商达成共识，从而实现公共利益的基层民主治理形式。

◇本报记者 王征

随着新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的深入推进，经济社会发生深刻变化，利益主体日益多元，利益诉求更加多样，迫切需要加强城乡社区民主协商，有效维护群众切身利益，促进社会和谐与文明进步。

近日，市委办、市政府办联合下发《关于进一步加强城乡社区协商工作的通知》，要求进一步加强内江市城乡社区协商工作，推进社区协商制度化、规范化和程序化。

城乡社区协商，是以解决村（社区）公共事务和涉及群众切身利益的实际问题为目标，以村（居）民及利益相关者为主体，通过平等协商达成共识，从而实现公共利益的基层民主治理形式，是基层群众自治的生动实践，是社会主义协商民主建设的重要组成部分。

内江市将坚持先行试点、以点带面的原则，依法有序、积极稳妥地推进全市城乡社区协商建设。2016 年～2017 年，各县（区）结合实际，选择 2～3 个乡镇（街道）开展城乡社区协商试点，并形成可复制、可推广的经验；2018 年，在 40%以上的社区和 30%以上的村进行推广；2019 年，在 80%以上的社区和 70%以上的村进行推广；2020 年，实现全覆盖，基本形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、成效显著的城乡社区协商新局面。

《通知》强调，各地各部门要重点围绕协商什么、与谁协商、如何协商、协商成果如何运用等关键环节，对协商内容、主体、形式和程序等分类分层细化，研究制定城乡社区协商工作制度化、规范化的具体措施；要将***项目、公共基础设施建设、居民公共服务需求、土地流转、生态环境保护、城乡环境综合治理等事关群众切身利益的事项作为重点，规范城乡社区协商的范围和内容；要鼓励吸纳威望高、办事公道的老党员、老干部、群众代表，党代表、人大代表、政协委员，以及基层群团组织负责人、社会工作者参与城乡社区民主协商，为群众表达利益诉求提供更加畅通的渠道；要加快城乡社区信息化建设，通过建立居民 QQ 群、社区微信公众号等方式开辟社情民意网络征集渠道，为城乡居民搭建网络协商平台。

一分部署，九分落实。推进村（社区）民主协商落地，首先要高位推动，县（区）党委、政府要把城乡社区协商工作纳入重要议事日程，结合实际研究制定具体办法。其次是示范引导，鼓励和支持党员干部积极参与协商活动，切实发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引领城乡居民和各方力量广泛参与协商实践。第三是提供保障，各县（区）、乡镇（街道）要进一步加大对城乡社区协商工作的支持力度，通过村级组织运转经费保障机制等现有渠道，为城乡居民开展协商活动提供必要条件和资金。

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