银行理财产品门槛 由5万降至1万

■天府早报记者冷宏伟

银行理财新规靴子终于落地。继7月20日公布征求意见稿之后，《商业银行理财业务监督管理办法》正式稿于9月28日发布，即日起施行。这意味着，规模达到22万亿元银行理财有了正式的规则可循。特别值得一提的是，理财新规中，允许公募理财产品通过投资各类公募基金间接进入股市。监管层人士指出，与征求意见稿相比，正式稿并没有收紧的规定，所有的调整都是在符合资管新规基础上的合理调整，甚至更宽松一点。

允许公募理财通过公募基金间接入市

此前，市场关于理财资金进入股市已有“信号”。9月19日，中国登记结算修订了2018年9月版的《特殊机构及产品证券账户业务指南》，修订后的业务指南统一了各类资管产品使用的证券账户自律管理承诺书，银行理财产品的证券账户投资范围被确定为“仅用于参与法律、法规及监管部门许可的投资范围，资金投向符合法律、法规及监管部门的相关规定”。

对比此前“商业银行理财产品证券账户承诺所开立的证券账户仅用于参与证券交易所标准化债券、信贷资产支持证券、优先股等固定收益类产品的投资”的规定，有市场人士认为，业务指南为商业银行理财直接投资股票扫清了障碍，但具体要求还需等待理财新规的落地。

对此，银保监会有关部门负责人介绍，正式稿延续了征求意见稿的内容，继续允许私募理财产品直接投资股票；在理财业务仍由银行内设部门开展的情况下，放开公募理财产品不能投资与股票相关公募基金的限制，允许公募理财产品通过投资各类公募基金间接进入股市。

这对于A股市场和广大股民来说，无疑是一大利好。银保监会数据显示，6月末，银行非保本理财产品余额为21万亿元，7月末为21.97万亿元，8月末为22.32万亿元。这就意味着，当放开投资股市后，将有巨量的资金可通过公募基金间接进入股市，送来“源源活水”。私募理财设置24小时投资“冷静期”

对于私募理财产品，银行应当在销售文件中约定不少于24小时的投资冷静期。冷静期内，如投资者改变决定，银行应当遵从投资者意愿，解除已签订的销售文件，并及时退还投资者的全部投资款项。此外，在穿透管理、理财投顾管理、封闭式产品定义、专区销售等方面，正式稿采纳市场意见，进一步明确相关要求，使得相应条款更有针对性和可操作性。

对于普通投资者来讲，《办法》中的一大重要变化就是“将单只公募理财产品销售起点由目前的5万元降至1万元”，理财门槛降低了意味着什么？

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼表示，随着投资者不断成熟，降低银行理财产品门槛确有必要，有助于银行理财产品更加普惠化，而银行也能吸引更多的投资者，更多的普通民众可以更方便地购买银行理财产品。

“当然，如果与公募基金相比，商业银行理财产品的销售起点金额在未来还有进一步调整的空间。”董希淼补充说。

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