新农村建设的坚强保证 —— 仁和区推进“五个一工程”记

□本报记者 王南桢

“选好一个党组织带头人、建强一个村级党组织、培育一项主导产业、壮大一支技术人才队伍、健全一套运行机制。”今年，结合基层组织建设年实际，仁和区区委以项目为抓手，深入实施农村基层党建“五个一工程”，为新农村建设提供了坚强保证。

选好村里的带头人

总发乡立新村曾是个有名的“上访村”、“问题村”，自从村里的能人倪方云当上村支书后，村里的整体面貌得到巨大改善。

倪方云说，他刚上任时，村集体不仅没钱，而且还欠账6万多元。面对这种窘境，他心里很不是滋味。

作为村里的带头人，他决心带领村民走上共同致富之路。

为解决发展资金问题，他带领村党支部一班人积极向上级有关部门争取资金、项目支持，他更是自掏腰包、出钱出力为村民筑路修渠。但村里没有集体资金，光靠组织和个人资助毕竟不是长久之计。经过反复思考，倪方云提出，以他自己的个人资产作担保，由村集体向获得高速公路占地赔偿的5个村民小组借款135万元入股投资，如果赚了钱就划入村集体，如果赔了本由他个人承担损失。当年，村集体就赚到了160万元。目前，该村集体资金已达到600万元。

集体经济壮大后，村支两委开始用赚来的钱办公益事业。每年为党员、村组干部购买人身意外保险，每年划拨村级文艺活动经费3万元，每年拿出10万元表彰奖励10户科技示范户，近年来相继投入150多万元用于修建公路、硬化机耕道和入户道路等。

“村里有了钱，为我们办了很多好事和实事，大家都很拥护和支持村支两委的工作，老百姓也不上访了，村民间的矛盾也少了。”村民刘启超感慨地说，现在村里组织召开党员大会和村民代表大会，几乎没有缺席的，村支两委干部在群众中越来越有威信了。

立新村只是仁和区抓“领头羊”工程，选好一个党组织带头人取得实效的缩影。

区委书记陈可红说，近年来，为促进农村各项事业发展，仁和区注重从村干部、致富能手、退伍军人、外出务工经商返乡的优秀党员中，选择一些思路宽、办法多、懂经营、会管理、擅协调的优秀党员担任党组织书记。目前，全区76个村党组织书记中，有29名党组织书记是退伍军人，18名党组织书记是优秀外出务工党员，22名党组织书记是致富能手。

培育一支技术队伍

走进仁和区农村，提起赵家华几乎无人不知，村民们说：“要不是赵老师手把手教我们芒果种植技术，我们的果树可能还是风景树。”

赵家华是仁和区委党校副校长，兼区委党校新型农民培训学校校长，这些年来，他走村串户搞培训，培养了一大批农民技术员。

“当初在工作中，我发现仁和区芒果、石榴产业已发展到4万亩，但经济效益低、挂果率低、果实残次率高，很多果农将果树比作风景树，既没有管理的热情，更没有发展的积极性。于是萌发了办培训学校的念头。”赵家华说。

2004年8月，他创办了民办仁和区新型农民培训学校，先后在总发乡、大田镇建立教学点，招收学员，免费培训芒果、石榴等种植技术。

由于很多果农文化层次较低，在课堂上听过的东西很快就忘记，于是赵家华经常深入田间地头，走村串户搞培训，手把手教农民解决生产上的技术难题和病虫害防治技术等，使农民尽快掌握水果标准化种植技术。此外，遇到自己不能解决的新问题时，他就邀请热科院的专家来讲解和培训。

2011年10月，在民办“仁和区新农学校、田间学校”的平台上，区委积极创新党校办学体制改革，在全省创办了首个区委党校新型农民培训学校。

区委党校新农校把“培育一项特色主导产业、壮大一支技术人才队伍”作为区委农村党建“五个一工程”的突破口来抓，开展了“基层党建+农业科技”的新型农民培训方式，将优秀学员培养成农民技术员、村小组长、村支书或者发展成入党积极分子，加强和巩固基层党组织建设，使不少党员、干部、群众成为了生产技术骨干、致富能手，率先走上科技致富路。

大龙潭彝族乡新街村的吴明武参加新农校培训后成为一名农民技术员，在他倡导下该村成立了芒果专业合作社，带领村民发展芒果产业。现在，他已当上了新街村党支部书记。在他的影响下，10多名学员成为入党积极分子。

目前，新农校在各乡镇开设了7个教学点，组建了由5名热科院专家、4名新农校老师、64名农民组成的“科研院所+新农校+农民技术员”的农村科技特派员队伍，适时对农民进行田间技术培训。近三年来，区委党校和新农校先后主办和联办新型农民培训班450期，培训2万余人次，不少培训学员当选为村支部书记、村民小组组长。通过培训，发展年轻党员4人、入党积极分子20余人、农民技术员120人，服务芒果面积7万亩、石榴面积1.5万亩，实现农民增收5000余万元。

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