读懂“穷接待”的基层吐槽

中央关于改进工作作风的八项规定，深受基层欢迎。但在一些贫困地区，有的基层干部坦言，吃喝接待之风仍难遏制。西北地区的一位贫困县接待办负责人说，“没办法，再穷也得招待。”江苏北部一位省级贫困县的乡镇干部介绍，他一年搞接待要喝半吨白酒。

很多人对“穷接待”不屑一顾，认为种种基层吐槽只是为自己辩护，为公款招待找理由。并不排除，这里为自己辩护的味道很重。但在“穷接待”的基层吐槽中，依然有值得我们咀嚼的东西。

“除了用吃饭来增进感情，也没有别的办法。”“我们这些落后地区没什么好看的、好玩的，只能在吃喝上做文章。”这些怕也是真心话。理想的状况是，一切在阳光下运行，无论吃与不吃、喝与不喝，该办的事都要办。问题是，上面“庙多菩萨大”，现在的行政权力高度集中，资源有限，需求有限，有时根本就不按规矩出牌，而只按关系亲疏远近行事。

现在很多地方都把“上争”摆到了重要议事日程，“上争”争什么，不外乎就是政策、项目、资金。而拿什么去争？比硬件，贫困地区根本比不过发达地区。而且，很多时候人家根本就不看硬件，看的只是关系，谁更懂事，谁更会来事。这时要想办成一件事情，请吃请喝也就成了必然。对于这些贫困地区来说，最怕的是请不到客人，而不是请不起客人。上级真要给面子，参与吃请了，那政策、项目、资金也就有希望了。当然，让客人吃满意、喝尽兴了，也许未必有用；但如果让客人吃不满意、喝不尽兴，那就肯定没用。

这才是问题的实质，相对于“穷接待”，最可怕的是“接待穷”。“穷接待”还能算是一种投资，请客花掉了几万，能拉回来几十万甚至几百万，这还算不错；最郁闷的是，明知道招待了未必有用，明知道执行了也未必能给上级留下好印象，可为了不给上级留下坏印象，也只能去接待。一次次接待“无用功”，花掉了精力、财力，最终越接待越穷。

这样的情境下，遏制公款吃喝，不仅要向下，也要对上；不仅要卡住吃喝关，而且要把治理的功夫延伸到吃喝外。上级如果带头示范、坚决拒绝，不给下面任何机会，吃喝之风还会这么严重吗？如果行政权力进一步放开，并且在阳光、规范下运行，不请不送也能办成事，下级特别是那些贫困地区，还会把主要的精力用来请客送礼吗？

公款吃喝并不是孤立发生的，它只是行政体制种种深层次问题的影子。不解决行政权力过于集中的问题，不真正激发全民监督的活力，遏制公款吃喝很可能会成为一阵风。

据《羊城晚报》毛建国 

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