距离高考不到两周时岁的小吴不曾想过围观也会被城管痛

距离高考不到两周时，18岁的小吴不曾想过，“围观”也会被城管痛打。5月25日，在安徽省淮北市濉溪县，他拍摄城管粗暴执法，结果遭到城管的围殴致伤。5月29日，涉事城管已被停职。但目前，小吴已确定放弃今年的高考。

（据6月5日《中国青年报》）

从动拳脚到操家伙；从打商贩到打行人；从打老人到打孩子；从打百姓到“连警察一起揍”，从单枪匹马到群体围殴；从“协管员”冲锋在前到局长亲自披挂上阵……城管打人的事屡屡出现。但是，一个孩子即将熬到头的十年寒窗高考路，骤然被“打”断，这委实令人心酸。

其实，城管自己的日子也好不到哪里去。跻身“大盖帽”行列只是其风光的表象，骨子里却背负着沉重的舆论枷锁，一路走得何其之累。打人的城管也有被人打得满地找牙的时候。当“借我三千城管”式的插科打诨成为大众心照不宣的集体快意表达，当城管需要在自己的办公室抽屉里放置钢管以防不测，执法生态可见糟糕到何等地步。

并非天生就“好这一口”，城管的“基因价值”无疑是正面的。政府改革设城管，民众花钱供城管，是为了更好地养护城市而不是养打手。如今城管功能高度异化，折射的是日积月累的“破窗效应”：当一百个城管创造了不良的“暴力文化”，这种“文化”就会裹挟第一百零一个城管，使他的冲动行为无时无地上演。

一个和谐社会、法治社会需要立体化的法定公权来进行维护与支撑。法律赋予城管多大的权力，我们且不考量，但可以肯定的是，任何权力都是有“笼子”的。透过一起又一起城管打人事件，我们看到的是这样一种大同小异的怪象：当事人无不是以执法的名义行使权力，在行使权力的过程中恰恰又罔顾法律，为所欲为。处在城管这种特定位置，以其作业开放程度之高，社会接触面之广，一旦行为失当，更很容易激发和加重社会负面情绪。在“以牙还牙”的恶性循环中，很多本可避免的所谓“暴力抗法”事件被诱发成为一种可能。

那么，究竟拿什么来终结“暴力城管”？文化的根治与重塑需要花大力气，需要多举并重，破除城管堆积甚厚的“暴力文化”，同样注定不会速效。舆论诟病之下，一方面我们仍然寄望于这个权力主体拿出洗心革面的从善勇气，把民生情怀与行政智慧融入城市管理；另一方面，违法还需法来治，相关制度应与时俱进地编织更加严密的“权力笼子”，对城管不良行为的管束、纠偏与制裁，发挥不可替代的刚性作用。

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