让民间资本能投愿投敢投□ 于佳欣

今年以来，民间投资增速一路下滑，前5个月竟跌至3.9％的新低。经济下行压力加大，部分行业去产能去库存，一定程度上影响了民间投资热情，加之民营企业自身的一些问题，导致“不能投”“不愿投”“不敢投”成为民间投资的突出问题。

目前民间投资占全社会投资的比重超过60％，创造80％左右的社会就业，是增强经济内生动力的“发动机”。要激发其投资潜力和活力，需从供给侧结构性改革入手，针对市场主体期盼，推动“三去一降一补”各项政策落实，让民间资本“能投”“愿投”“敢投”。

让民间资本“能投”，必须完善和创新金融支持民间投资的政策，同时破除投资“无门”现象。银行普遍对小微企业惜贷、抽贷、压贷、断贷，“想投没钱投”成为民企投资困境之一。这需要鼓励多层次资本市场发展，确保金融机构发放贷款中民营企业占比有实质性增长。有钱之后还要让民企有地方投，要加快建立“负面清单”制度，破除投资“隐形门槛”，让民企投资“有门可进”。

让民间资本“愿投”，必须通过改革减轻企业负担，培育“亲清”政商关系。税负重，成本高是企业普遍反映问题之一。减轻企业负担要动“真格”，通过推进供给侧结构性改革，加快减税降费、简化税制步伐。此外，构建“亲清”新型政商关系是非公经济发展的基础，政府只有增强对民营企业的服务意识，才能营造民企“愿投”的生态环境。

让民间资本“敢投”，既要稳定民营企业对投资环境的信心，也要让民企加快转型升级。民间投资大幅下滑与其看不清风向、对未来缺少稳定预期有关。对此要稳定宏观政策取向，注意增强政策的连贯性和一致性。民营企业自身也要坚持创新，加快转型升级，练好“内功”，方能经受住市场考验。

中央历来高度重视民间投资，鼓励民间投资的政策数量不少，含金量也不低。当前，要进一步激励民间投资，地方各级政府还应因地制宜多“搭梯子”，承接中央各项政策落地。

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