有多少企业会受工资指导线“指导”？

北京市人社局日前发布了2016年北京企业工资指导线，职工平均工资增长的基准线为9%，上线为15%，下线为4%。北京市各企业均可参照指导线调整职工工资水平。

如何参照？北京市人社局介绍，生产经营正常、经济效益增长的企业，参照基准线安排本企业的工资增长水平。对于前两年效益增长较快，2016年预计效益增长依然较快的企业，原则上不得高于上线安排本企业工资增长水平；效益情况与往年持平或略有下降的企业，参照下线安排本企业的工资增长水平。

既为参照，就不免让人心生疑虑：有多少企业会受工资指导线“指导”？对于发布企业工资指导线的意义，北京市人社局的一位负责人介绍，企业工资指导线本身并不具有强制约束力。其主要作用是为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据，同时也是对国有企业实现工资总额管理的重要手段。

虽然企业工资指导线不具有强制约束力，但我们希望有更多企业能读懂相关部门发布企业工资指导线的初衷。对于企业而言，应该建立健全合理的薪酬制度，并严格执行；根据实际情况推进相关改革措施，遵循按劳分配原则，实行同工同酬；在落实法律相关规定的基础上，加大信息公开透明的力度。

很多人关心，对于经营不好甚至亏损的企业，工资指导线的下线会发挥什么样的作用？对此，北京市人社局表示，对于经营亏损、职工工资发放出现困难的企业，经与工会或职工代表协商，工资可以零增长或负增长，但支付给劳动者的工资不得低于本市最低工资标准。而近日北京市公布的“十三五”时期人力社保发展规划中明确提出，未来的最低工资标准将稳步提高，工资集体协商覆盖范围逐步扩大。同时，去年北京市已将工资集体协商规定纳入立法计划。

加大工资集体协商力度，对保障员工的合法权益无疑是重大利好。其实，近年来各地都在积极开展工资集体协商，但成效尚浅，大部分企业工会仍是“老板工会”，工资协商时“腰杆不硬”、“说话底气不足”等现象仍然存在。改变工资集体协商的尴尬处境，除了完善工资集体协商制度相关法律体系，政府及其有关部门还要加强监督和执法，提供工资集体协商所需要的企业经营环境、社会氛围等。据新华网

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