历时近6年,全国高尔夫球场综合清理整治工作取得阶段性成果。国家多部委日向社会公布了高尔夫球场清理整治结果,全国共有个球场被责令取缔。
细数被取缔球场“九宗罪”
年4月,多部门联合印发《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》,启动了高尔夫球场清理整治工作。目前,对全国个高尔夫球场的清理整治及全面核查工作已经完成,取缔、退出、撤销、整改等清理整治任务已基本落实到位。据了解,被列入取缔名单的高尔夫球场主要有以下九大问题:
◎违反土地利用规划和城乡规划占用大量耕地。
◎《国务院办公厅关于暂停新建高尔夫球场的通知》印发之后或相关保护区划定之后开工建设占用自然保护区核心区或缓冲区、饮用水水源一级和二级保护区或国家级风景名胜区二级及以上保护区(含核心景区)。
◎存在弄虚作假等严重违法违规行为。
◎不退出占用的天然林或国家级公益林地。
◎在河道滩地、行洪区、湖泊及水库库区内建设且无法消除防洪隐患。
◎取用水无法通过水资源论证以及在地下水禁采区取用地下水没有替代水源。
◎地方政府提出取缔意见。
◎清理整治工作期间顶风新建、拒不停工。
◎在规定时间内隐瞒球场情况未纳入清理整治范围且已开工建设。
此外,部分球场在建设时没有占用饮用水水源保护区和风景名胜区,建成后被划入饮用水水源保护区和风景名胜区,按要求需退出占用的相关保护区域的土地并按照规划恢复原状,拆除或关闭违法违规建设项目。
刹住高尔夫球场违法滥建之风
国家发展改革委有关负责人说,通过此次清理整治,全面掌握了我国高尔夫球场的建设情况。目前全国共有高尔夫球场个,除西藏自治区外,各省区市均有高尔夫球场。
从年国家对新建高尔夫球场说“不”以来,长达近年的时间中,一些地方或视国家的禁令为一纸空文,或对执行禁令敷衍塞责,反而出现高尔夫球场“越禁越多”的怪现状。这次清理整治之后,能否真正刹住高尔夫球场违法滥建之风?成为社会关注的焦点。
近年,各地相继出台针对“球杆上腐败”的硬性规定,一批官员因相关腐败事件被调查,加之各地发展理念开始转变,一些高尔夫球场经营压力越来越大,客观上也冷却了新建高尔夫球场的热情。
云南农业大学教授车伟光建议,为防止政策 “高高举起,轻轻落下”,必须严肃追责制度。今后违规建设高尔夫球场要严格追究地方政府部门和有关负责人责任,增强政策威慑力,不能“雷声大雨点小”。
国家发改委有关负责人说,清理整治中,根据球场存在的违法违规行为,各地严肃追究了相关单位和人员的责任,对有关负责人员给予了党纪、政纪处分。同时,对清理整治工作开展以来、特别是党的十八大以来存在顶风新建、拒不停工、隐瞒不报行为球场的问题线索,移交中央纪委进行“一案双查”,严肃追究了有关党员干部的责任。
“我国高尔夫运动应该大力发展公共球场,多建设社区体育公园和迷你高尔夫球场,让普通居民也可以通过高尔夫运动享受休闲娱乐。”北京林业大学高尔夫教育与研究中心主任韩烈保建议,还可以鼓励利用荒山、荒坡、沙地、裸岩、垃圾填埋场、废弃矿场等不宜耕作的土地建设高尔夫球场,在发展高尔夫运动的同时实现生态修复。
国家发改委有关负责人说,今后再发现顶风新建、违规扩建的高尔夫球场,各地要坚决一案双查,球场一律予以取缔,严肃追究监管责任。
据新华社
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