回眸发展路 扬帆拓新程 ——写在2016年度“日照市十大新闻”评选揭晓之际

本报记者 侯庆萍

（一）

在历史的年轮中，每段时光的刻度都会留下清晰的印记，它连接着过去与未来，也丈量着前进的距离。

对于发展中的日照而言，刚刚过去的年，行进了多远，收获了多少发展的奇迹？

日前，由《日照日报》《黄海晨刊》、日照新闻网、《日照日报》客户端评选的年度“日照市十大新闻”揭晓，回望一个个精彩片段，倾听历史前进的足音，我们真切感受到日照奋进的力量———

从聚力推进全面深化改革，到全力打好污染治理攻坚战；从攻坚拔寨“***”，到全力保障民生住房；从加快构建立体交通新格局，到布局“旅游富市”新战略……

一年来，奋进的日照，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，以“两学一做”学习教育为抓手，迈出全面从严治党的坚实步伐，全市党风政风和社会风气明显好转，向上向善的势头已经形成。

一年来，追梦的日照，将“事不避难，勇于担当”的精神，化作全市上下干事创业的自觉行动，汇聚起发展的强劲动力。

一年来，创新的日照，以大刀阔斧的改革，汇入波澜壮阔的时代洪流中，爬坡过坎、滚石上山，劈波斩浪、负重前行，书写着稳中求进的恢弘篇章。

（二）

年是“十三五”的开局之年。俗话说，五年看三年，三年看头年，头年最关键。

面对未来五年艰巨的发展任务，今后日照的路应该怎么走？劲应该往哪里使？是因循守旧、一成不变、墨守成规，还是解放思想、实事求是、与时俱进？

善谋者胜，远谋者兴。立足基本市情，围绕更好适应、把握、引领新常态，更好落实五大发展理念，更好推进供给侧结构性改革，在密集的深入调研、集思广益、实践探索之后，日照对今后五年的发展构想，作出了铿锵有力的回答——— 以“一个目标、三个导向、五大战略”总体发展新思路为引领，加快建设“美丽富饶、生态宜居、充满活力”的新日照。

事实上，纵观刚刚揭晓的年度“日照市十大新闻”，不难发现，“一三五”总体发展思路，犹如一个磁场，已经凝聚起广泛的思想共识，成为港城跨越发展的新引擎。

（三）

不改革，无出路。数字最直白，可却最有说服力。

——— 聚力招引显露亮色，全市新落地产业招商引资项目个，完成年度任务的2 1 8 . 8 9％，同比增长.％，到位资金.亿元，完成年度任务的.％，同比增长％；

——国企改革成效显著，市城投、财金、水务、交通发展、公交、土地储备等大投融资平台，共融资.2亿元，完成投资亿元，成为扩投资、稳增长的生力军；

——全市国有资产总量达亿元，居全省第四位；

……

一年来，一个个发展要素竞相涌动，一串串经济数据令人振奋，日照聚力推出的“五抓”组合拳、“突破园区 聚力招引”头号工程、旅游富市、创城突出问题集中整治、林水会战、化解贸易融资风险、突破县域经济、效能建设等系列重大举措正持续显效，经济企稳向好基础不断巩固。

事实上，体制不顺、机制不活的现实，曾经一度严重束缚着城市的发展，如何突破发展的桎梏？

日照给出简单却最有力量的作答：坚持问题导向，哪里体制不顺、机制不活，就向哪里动刀子！

于是，从园区体制机制，到投融资领域；从国有企业，到“放管服”；从基础教育，到医药卫生体制；从文化体制，到农村产权制度，日照在这段不同凡响的体制机制改革中，大刀阔斧、全面深入！

不仅如此，紧盯年初确定任务目标、紧盯重点工程重点项目、紧盯改革发展措施落实，以决战决胜的姿态、超常的举措、过硬的作风，日照开展了“决战四季度 大干一百天”活动，通过全市上下的艰苦努力，主要经济指标冲出历史低谷、迎来拐点，实现了“十三五”的良好开局。

再回望，那些牵一发而动全身的改革“突破点”，哪个不是城市发展的必解之题？那些历经改革而成的“共振点”，哪个不是聚力突破的有力佐证？

（四）

“日照是个小地方，如果不开放，在中国就是一个偏居一隅的边陲小市；一开放，就会小市变大市。”

拉伸这一年对外开放长镜头，在“开放活市”战略的引领下，日照抢抓中澳自贸协定签署机遇，日益深化与澳大利亚交流合作，在国家“一带一路”大思路中闯出城市发展的新坐标。

如今，日照市与澳大利亚北领地“两国双港双园”合作构想加快推进，中澳（日照）产业园招引的6个项目中，2个项目已开工建设，2个项目正在办理注册选址，其他项目正在积极洽谈推进。

对外拓展开放大市场，不仅要有高屋建瓴的思路指导，更要铺设发展的快捷通道。

仅仅通航一年，日照机场已经开辟北京（首都）、厦门、重庆、郑州、西安等个城市、个机场的航班，创造出近年来新开支线机场民航运输发展的“日照速度”；纳入“八纵八横”高铁网，融入相邻大中城市间1—4小时交通圈、城市群内0.5—2小时交通圈。

密织的“交通网”，将田间地头与国外市场有效对接，为日照“走出去”与“引进来”搭建了桥梁。

（五）

一座城市的发展，民生是原点，也是最终的目标和归宿，从人本理念出发的民生手笔，让年的日照更加亲和。

——深入实施“十大***行动”，找准“穷根子”，开对“药方子”，探索新路子，“输血”“造血”相结合，截至年底，全市已开工扶贫项目个，完成投资.9亿元，实现脱贫人，建档立卡贫困人口人均可支配收入同比增长％以上。

——围绕解决群众反映强烈的环保问题，突出重点流域、重点领域和重点企业，从实施崮河流域“治、用、保”八项工程，到全面完成绣针河突出环境问题整治，再到全市饮用水源地的专项检查等，污染治理攻坚战全面打响。

——城中村拆迁改造工作取得实质性突破，城中村居民的居住条件大大改善，截至年月底，城中村改造已完成个，拆迁房屋处，占计划的％，争取到位资金.2亿元。

保民生、顺民意、解民忧，一串串被浓墨重彩书写的民生举措，实实在在地改善着群众的衣食住行，成为万港城人民最暖心的记忆。

一年太短，一切仍在进展；一年虽短，足可照见未来。

回眸是为了更好地出发。展望，我们信心满怀！ 

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