浙江安吉：《村规民约》里见生态变迁

金秋时节，走进浙江省安吉县双一村，翠竹漫山遍野，穿村而过的小溪清澈得可倒映人脸，矗立在小溪旁边的两份《村规民约》引起了记者的注意。

看到记者认真观看《村规民约》上的内容，双一村党总支书记朱学星说，两份《村规民约》一份是1983年制定的，一份是2018年制定。两份《村规民约》虽相差35年，但一脉相承爱国爱党、促进乡风文明、保护生态等内容。其中持续强调生态保护、与时俱进塑造绿色生活方式是双一村《村规民约》的重要特色。

在1983年《双一大队村规民约》中，记者看到这样的生态保护内容：“加强山林管理，节约用竹用木。搞好护笋养竹，偷挖冬笋、小笋，罚款1至10倍。毛柴不准出卖送人，公路、村内风景树不得砍坏。严禁药鱼、炸鱼、丝网捕鱼……”

曾参与制定1983年《村规民约》的村民朱岳明说，新中国成立前，他们村是一个“烧炭村”，森林覆盖率不到40%。可谓远山荒，近山光。新中国成立后，通过不断植绿种竹等，到上世纪70年代末，全村森林覆盖率达到70%。

“更重要的是，漫山遍野的翠竹成为村民们吃饱肚子过上幸福生活的源泉。”朱岳明说，通过发展竹产业，上世纪70年代，双一村村民顿顿吃大米、家家有辆自行车，村集体还自筹资金建设140余套住房解决部分村民住房难题等。因竹致富使得竹资源保护顺理成章地写进了1983年版的《村规民约》。

转眼到2000年以后，随着化肥农药除草剂使用量的增多，村民们发现穿村而过的小溪鱼虾少了，山上的兰花和杜鹃花枯萎了……为此，一些村民不成文地约定减少化肥农药除草剂的使用量，但村民间局部口头的约定，难以有效地监督执行。

“我们根据新形势，将‘禁止使用草甘膦等化学除草剂，在小马坑水资源区域禁止使用化肥’等内容写进新版的《村规民约》。”朱学星说，经过几年努力，双一村实现了农药和除草剂的零使用、化肥的零增长。

近年来，安吉县在所有农村全面推广垃圾分类，分好垃圾成为安吉县农民的新时尚。“为实现高水平生态文明建设，在原有生态保护内容基础上，2018年的《村规民约》又新加了‘生活垃圾分类入桶处理，垃圾不落地’等内容。”双一村村主任李为民说，通过垃圾分类资源化利用，全村垃圾总量比过去减少30%以上。

利用好山好水资源发展民宿旅游的村民李训卫说，他们村的《村规民约》因制定前进行了充分地讨论修改，制定后的《村规民约》都能有效地贯彻执行，而集合村民集体意志的《村规民约》奠定了双一村绿色发展的基础。

据了解，1983年制定的《村规民约》让双一村森林覆盖率提高了20%，2018年制定的《村规民约》让双一村迈入了垃圾精准分类、全村垃圾零增长的新时期。

“绿水青山正转化为金山银山。”朱学星说，依托竹制品加工、门面出租、乡村旅游、矿泉水产业等，2019年双一村集体收入有望达到330万元，村民人均可支配收入达到3.8万元，制度护绿让双一村民享受着绿色发展的红利。

新华社杭州9月26日电

新华社记者李平、岳德亮

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