执法出重拳有效遏制违法建设管理升水平大力改善城市形象 七里河城区形象和品位快速提升

著名雕塑——“黄河母亲”依偎在百里黄河风情线七里河段，为七里河区增添了迷人风采和内涵，也为全市各族人民守望着幸福安康。城市是我们共同生活的家园，营造美丽和谐的城市环境是我们共同的心愿。近年来，作为城市环境的管理者和服务者，七里河区城市管理行政执法局干部职工不断增强服务意识，牢固树立“依法行政、执法为民”理念，为打造现代中心区、构建和谐七里河不断创造着佳绩。

２０１１年，七里河区城管执法局在区委、区政府的正确领导下，以十七大精神和科学发展观为指引，以继续深化百日市容市貌综合整治为主线，以创建全国文明城市工作为抓手，以管理出形象、出品位、出环境，不断把城市管理提高到新的水平。今年来的具体工作中，该局大力开展迎接国际马拉松赛，兰洽会、国庆城市管理综合整治和拆除违法建设专项整治、城市“牛皮癣”专项整治等大型执法活动，不断加大城市管理力度，创新城市管理模式，探索长效管理机制，促进全区城管工作稳步向前发展，城市形象和品位进一步提升。

城管执法进展顺利，有效遏制了违法建设蔓延势头

今年来，七里河区城管执法局加大人力、物力、财力投入，对城市管理“全面监控预防为主，依法强制拆除为辅”，努力构建制止和处理违法建设监控的责任体系，有效遏制了违法建设蔓延势头。尤其是7月20日，区委、区政府召开“庆国庆，迎创建市容环境综合整治动员大会”，对市容环境整治工作作出专门部署和安排，违法建设是此次整治的主要内容之一，区上成立了由区委、区政府主要领导挂帅，执法、公安、宗教等多部门组成的违法建设指挥部，在全区发起了一场拆除违法建设的攻坚战。

工作中，指挥部按照“查处一批，拆除一批，起诉一批，一案一策”的工作要求，采取得力措施，由区城管执法局牵头实施，摸清了全区违法建设的底数，掌握已经建成、在建和待建的违法分布情况，并登记造册。同时，组织联合执法力量，重点对马滩、大滩、工林路、晏家坪、柏树巷、上、下西园、华林坪等处的违法建设进行集中拆除，三季度共出动执法人员近3000人，雇佣民工700人，执法车辆500余台次，大型机械30台次，氧气切割设备20套，市区联合执法行动2次，拆除违法建设28处，断电13处，回填基坑3处，拆除面积21720平方米，到目前，全区今年累计拆除违法建设面积达到45420平方米，对抢建偷建违法建设的嚣张气焰形成了有力震慑，遏制了其蔓延势头。在此基础上，执法人员还积极上门说服、劝说施工队、通知建筑材料供应商停止供应材料等方法对在建的违法建设者施压，迫使其主动停止违法建设施工。

提高整体管理水平，大力提升改善城市品位和形象

今年，七里河区城管执法局按照“规划先行、整体布局、提升档次、有偿使用”的原则，进一步加大户外广告及门头招牌的规划、设置与管理力度等管理工作，不断改善城市外观形象。具体工作中，结合先后开展的市容市貌“百日会战”、创建全国文明城市、迎接国际马拉松赛、兰洽会、国际旅游文化节和城市管理百日“六大整治”等一系列集中综合整治活动，大力提升改善城市品位和形象。

到目前，拆除违法户外广告10891平方米。清理六乱5600处，清退瓜州路等马路市场2条，规范早餐夜市7819处，取缔乱摆摊点19794处，清理店外店6667余处，查处车辆遗撒15辆次，查处施工噪音扰民74起，商业噪音258起，查处工地二次扬尘污染27起，餐饮油烟污染10起，损坏花草树木4起。

同时，累计刷新南滨河路、西津路电信电表配电箱340个，刷新南滨河路电杆300余根，督促楼宇清洗4000余平方米，油漆粉刷外墙护栏2200余平方米，更换外墙护栏300平方米，督促工地粉刷围墙1800平方米，修复破损护栏4000余平方米；对兰州木器厂、上河苑雅兰格、甘肃红宇变压器厂、陆军总院、滨河饭店的部分墙面、栏杆、大门等进行了粉刷、清洗，总计约1500平方米；对七里河桥、金港城桥、小西湖桥进行了粉刷，面积近600平方米；对赛道沿线围墙“穿靴戴帽”3000平方米；加强校园周边环境经常性清理整治，两考期间落实施工单位全天停工措施，为广大师生营造良好的学习、考试环境。

切实落实长效管理，严格作业标准，清扫保洁成果显著

今年来，七里河区城管执法局严格按照“六净五无”作业标准进行道路清扫保洁，果皮箱随满随掏，定期擦拭。并严格按照“五净两好一不撒”的作业标准，生活垃圾做到日产日清，无堆积、无卫生死角，推行垃圾袋装化收集。在管理中，强化长效管理机制，继续深入开展“城管执法服务进社区”工作，充分发挥城管执法对街道社区的执法保障作用，以及街道社区对城管执法的基础支撑作用，达到资源共享、优势互补的目的。强化“百米卫生责任区”管理工作，加大“百米卫生责任区”的检查考核力度，促进责任落实；充分发挥“城管110”作用，继续强化“城管110”管理措施，加大人员、经费投入，确保“城管110”高效、规范运作。

今年来，以“六净五无”的作业标准全面完成51条主次干道229.4万平方米的清扫保洁任务。改变作业方式，实行夜间大扫、白天巡回保洁；调整作业时间，7时30分以前完成大扫，节会期间保洁延长至晚9时。清扫保洁合格率达到了100%，机械化清扫率达到了45%，及时清掏、擦洗果皮箱，清理立面、地面三乱野广告68700处。对45个倾斜的果皮箱及时进行扶正，维修更换损坏的果皮箱，在南滨河路、西津路沿线安装新果皮箱100个。

据统计，上半年清运生活垃圾11.7万余吨，生活垃圾清运率达到了100%，填埋率达到了100%。加强对油污路面和污水井口的高压冲洗，每周至少冲洗二次，确保主干道路面无油渍。上半年，累计冲洗下水井口4800个、清洗垃圾收集点290处；喷漆刷新垃圾台45个，垃圾箱12个；11吨洒水车洒水压尘，累计2000余吨。

按期完成环卫基础设施建设，公厕全面实行免费开放

今年来，在经费十分困难的情况下，七里河城管执法局始终将公厕的免费开放作为一项重要的民生问题来抓，同时严格按照“五净、六无、两好”的作业标准进行管理，通过抓卫生、抓服务、抓节约，定期灭蚊蝇，按规定坚持每日进行卫生保洁，及时维修损坏的公厕设施，使公厕服务质量进一步提高，管理进一步走向规范化。

今年，对78座直管公厕全面实行“定段、定责任、定任务、定标准、定能耗”的“五定”责任制。通过抓卫生、抓服务、抓节约，使公厕管理更加规范，标示齐全。上半年，在资金非常紧缺的情况下，顺利完成了全区直管78座公厕的免费开放任务。同时，粉刷外墙1684平方米、管理间3344平方米，并对公厕外沿、围墙进行清洗；对部分公厕门窗、护栏等进行油漆刷新、对旱厕用白石灰灭蛆；维修更换公厕内卫生洁具830件次。

绿化管理常抓不懈，不断创建绿化精品提升绿化档次

今年来，七里河区城管执法局对绿化管理工作常抓不懈，在做好直管绿地的日常管护、病虫害防治和保洁的同时，按时进行树木、花灌木、草地的修剪造型，完成对辖区主次干道行道树和绿地花灌木补栽任务，不断创建绿化精品提升绿化档次。

做好日常管护工作的同时，在春节期间，用34540枝绢花美化西津东路大灌木及环境，在七里河桥头制作红花柱6个，摆放立体花架36个，在西津路摆放146个绢花陶瓷大花盆美化环境；擦洗花坛护栏14000余平方米；接管崔深段、169号路新建绿地5.68万平方米；更换上水阀门60余个。

为迎接国际马拉松赛、兰洽会，对文化宫桥至银滩桥滨河路沿线绿化带进行提升改造。对南滨河路分车带的2560棵乔木、500余株大灌木进行了整形修剪；起挖分车带小灌木35万株，移除冬青162棵，涂白树木2560棵；在分车带栽植矮牵牛、石竹、一串红36万株。美化七里河黄河大桥摆放立体花架20个，绿地栽植一串红5968盆、矮牵牛11500盆；在南滨河中路分车带栽植草坪45000平方米；在银滩大桥摆放立体雕塑花篮1个，立体花架15个，花镜1面（84平方米），摆放盆花20000盆，安西路口、丽景苑等处摆放花箱12组。瓜州路行道及绿地提升改造工程已完成了对原有171棵行道树的移除，拆除原有道板砖3900平方米，栽植法国梧桐树202棵，制作护树圈170个。搬除西津路大花盆132个，西津路栽植金叶女贞6000株，擦洗栏杆6000平方米；移栽敦煌路苗木2800株。用280余盆垂吊花篮美化了小西湖立交桥、南出口、西津东路的电线杆。在西津东西路栽植苗木20000余株。这一系列工程的实施，美化了家园，大力提升了七里河中心城区的城市品位。

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