荆河街道:经济社会发展实现新跨越

今年以来，荆河街道紧密结合自身实际，按照市委、市政府特色化发展的部署要求，提出了以“城市转型升级”为主线的“一二三六六”的工作思路。2013年街道全年生产总值实现54.1亿元，同比增长19.4%；1-11月份地方财政收入完成1.87亿元，同比增长21.4%；项目建设投资完成68.3亿元，同比增长223.6%，各项社会事业稳步健康发展。

突出招商引资和项目推进，经济发展后劲进一步增强。今年全市确定的100个投资过亿元重点项目中，荆河辖区有25个。街道自身共实施投资过千万元经济发展项目51个，其中服务业项目38个，工业项目13个，投资过亿元项目30个。投资3.6亿元的滕州农副产品物流中心一期、投资1.2亿元的国恒机电、投资8000万元的图兰朵音乐咖啡等21个项目建成运营；总投资110亿元的滕州（义乌）真爱商城、投资20亿元的红荷专用汽车制造、投资2.8亿元的威尼斯国际大酒店等30个项目正在快速推进。

突出市场改造和商贸物流，服务业凸显特色。荆河街道大力实施服务业兴街战略，提出了规模化、专业化、品牌化的工作思路。坚持规模化发展，实施了新兴路步行街、荆河南岸赐宴街、大同南路法式风情街等七大特色街区的规划建设，着力打造一批特色突出、影响力强的商业街区，实现了服务业的集群发展。坚持专业化发展，以辖区各类市场为依托，重点培植滕州（义乌）真爱商城、农副产品市场、装饰大世界建材市场、国际机床市场、兴盟国际商城等五大市场。坚持品牌化发展，新引进一批品牌服务业项目落地建设，两岸咖啡、优诺、七天、如家、银座佳驿等一批品牌店建成运营，投资10亿元的中万国际广场（大润发超市）、投资1.8亿元的凤凰尚品等项目正在加紧建设，投资1.1亿元的必胜客滕州连锁店项目成功落地，打造了品牌服务业的集聚区。

突出园区带动和产业配套，工业经济实现新发展。在工业经济发展上，主要实施了四大工程：实施工业项目引进提升工程。今年以来新上工业项目13个，总投资47.68亿元，全部开工建设，其中5个项目列入市级重点项目。总投资20亿元的红荷专用汽车制造项目将填补滕州大型专用汽车制造企业的空白；投资3亿元的帝通工业项目新引进两套日本全自动汽车模具生产线，是鲁南地区最先进的汽车模具生产线。实施潜力企业技术更新工程。坚持扶优、扶强、扶大，对辖区发展潜力大的企业，积极鼓励他们研发有自主产权的新产品，注重提高工艺、技术、装备水平和产品附加值。实施工业园区配套服务工程。围绕为机械工业园区大企业提供配套服务，做好上下游产业发展的文章，实施总投资3.8亿元的荆河机床零部件创业园项目，目前已有11家企业入园建设，为机械机床类小微企业提供了新的发展平台，有效的拉长了机械机床产业链。实施高端产业发展培育工程。将高新技术产业发展列入街道工业发展的总体规划，重点引进科技含量高、产品附加值高的汽车制造及相关企业，红荷专用汽车制造项目一期投产后将形成年产8000辆专用车的生产能力，常发农机公司目前已形成年产2000辆大型农用拖拉机的生产能力。

突出为城服务和精细管理，城市建管力度不断加大。2013年，全市拟实施的216个城建项目中，荆河辖区有70个，街道牢固树立“精品城市、民生城建”的工作理念，注重在细节上下功夫，在服务上提效率，确保这些工程快速推进。城建威尼斯、大同天下等重点城建开发项目稳步推进；鲁东区域“城中村”项目一期22万平方米开发房顺利上房。结合全市“创卫”迎检复审活动，今年以来街道先后投入2400余万元在全辖区开展了环境卫生综合整治活动，对辖区内7条主干道和机械工业园区内所有道路实行全天候专业化保洁，总里程达50公里；对23个农业居通过统一设置垃圾斗、统一聘用保洁员、统一收集转运、统一进行处理“四统一”的模式，实现了全天候日常保洁；实施青啤大道西段、解放路西段、府前路立面改造，完成徽派立面改造3.5万平方米。建设了马号街、平等、振兴、滕南社区、辛庄等9个居级“一站式”便民服务大厅，为居民提供便捷服务，同时成立了6个社区物业公司，加强老旧小区的物业管理服务，创新了“1+X”的社区管理模式，全面提升了城市社区服务管理水平。

突出民生保障和安全稳定，各项社会事业快速发展。实施滕南中学综合楼建设、平行路小学扩建等5个学校建设项目，总投资4000余万元，中心幼儿园、金城幼儿园、滕西中学标准操场等3个项目完成建设；居民养老、医疗、低保、就业、救助等各项社会保障制度全面落实，办理城乡居民养老保险1.7万人，完成新农合参保2.2万人，新增就业3200余人。实施"天眼工程"，在步行街高标准建设电子监控大厅，将全辖区近600个监控视频同步上传到总控室集中监管，形成了“实时监控、动态监管、治安防控、视频对话、综合服务”五位一体的电子监控管理新模式。

突出机制创新和提高效能，干部队伍执行力全面提升。重点实施了两大提升工程、健全了两项工作机制。两大提升工程，即：干部队伍素质提升工程和群众满意度提升工程。围绕打造一支“有思路、有激情、有能力、有贡献”的干部队伍，要求街道各级干部深入一线开展工作，切实为群众解决实际问题。两项工作机制，即：工作推进机制和考核奖惩机制。党委、办事处成立了建设活力幸福新荆河指挥部，将街道重点工作分成十二条工作线，对辖区所有重点项目实行责任帮包，街道周六召开领导干部例会，调度重点项目进展情况和分管工作开展情况。健全了奖惩考核机制，出台了针对科室部门和居级的目标考核办法，制定了重点工作、重点项目督导推进机制和考核奖惩办法，制定了机关干部和居四职干部绩效考核办法。用奖励的办法激发各级干部的工作积极性，营造出了争先进取的干事创业氛围。

（李莉 杨光锋 肖华）

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