内阁“大挪移”安倍欲扭乾坤

日本首相、自民党党首安倍晋三3日大幅改组内阁和调整自民党高层。安倍政权的“骨架”未变，安倍的潜在竞争对手、外务大臣岸田文雄转任党职，被视为“放虎归山”，而接替岸田的是“知华派”前政要河野洋平之子河野太郎。

安倍希望通过这次 “乾坤大挪移”，扭转民意支持率下跌的颓势。舆论认为，经历“地价门”、“加计学园”、防卫省“瞒报门”等丑闻连续打击后，安倍已经输不起了。

新外相不“反华”

此次内阁改组中，河野太郎出任外务大臣，引人注目。

河野太郎是前内阁官房长官、国会众议院前议长河野洋平的长子，曾在安倍内阁担任国家公安委员长、行政改革担当大臣，在自民党内隶属副首相麻生太郎领导的“麻生派”。

河野太郎十分强调日美同盟，重视日美关系的基轴地位，亲美立场强烈，而且是积极的“修宪派”。

同时，河野反对参拜靖国神社，重视同包括中国在内的亚洲邻国关系。对于中日关系，河野2011年接受中国媒体采访时表示，中日两国的邻居关系是无法改变的，两国除友好外别无出路。

有分析认为，安倍挑选河野太郎分管外交，同时顾及了对美、对华、对韩关系。

韩国外交部长官康京和当天祝贺河野太郎上任，表示期待两国共建面向未来的成熟伙伴关系。韩联社分析，河野太郎上任能否给韩日关系带来转机，受到关注。

河野太郎的父亲河野洋平是自民党元老，上世纪90年代初在自民党短暂下野时担任党首。他是资深的“知华派”外交家，主张对华友好、重视与亚洲邻国的关系、深刻反省战争责任。 1993年，作为时任内阁官房长官，河野洋平发表就强征“慰安妇”罪行道歉的“河野谈话”，为此遭到日本国内右翼势力反对。

放虎归山老外相

岸田文雄转而担任自民党政策调查会会长，表示将继续支持安倍政权。

岸田是自民党内派系“岸田派”的领袖，党内一直存在支持其出任党首的呼声。特别是今年以来，安倍内阁支持率因丑闻缠身而跌入危险区域，这种呼声尤为高涨。

有分析认为，岸田原本打算在安倍2021年党首任期届满退休后接受 “禅让”，顺理成章、众望所归地荣登大位。但自民党今年在地方选举中连续失利、支持率下跌等因素让形势变得十分微妙，“岸田派”担心政权能否维持，似乎已经等不起了。

《每日新闻》报道，安倍2日下午与岸田谈了足足两个小时，强烈希望岸田配合自己的施政措施。作为交换，安倍答应岸田出任党内要职的要求。外界认为，安倍此前一直企图将岸田 “封堵”在内阁中，以束缚其手脚，现在让其转任自民党政调会长，无异于“放虎归山”。

内阁改组有三特点

此次内阁和自民党高层改组，安倍政权的骨干成员基本留任，包括副首相兼财务大臣麻生太郎、内阁官房长官菅义伟、自民党干事长二阶俊博、副党首高村正彦。有关专家分析称，此次内阁改组有三大特点：

一、肃清“问题”阁僚。文部科学大臣、农林水产大臣、法务大臣等在任职期间有严重失言的阁僚均被撤换；内阁官房副长官荻生田光一因深陷 “加计学园”丑闻也被从内阁调换至自民党内任职。

二、排除连任障碍。把有可能挑战安倍的党内实力派纳入内阁或自民党领导层，排除明年安倍连任自民党总裁的障碍，其中包括新入阁的总务大臣野田圣子、文部科学大臣林芳正、外务大臣河野太郎。已担任多年外务大臣的岸田文雄转任自民党政调会长，显示其更着眼于安倍“禅让”而非正面挑战安倍。

三、侧重内阁“平稳运行”。堪称安倍“左膀右臂”的副首相兼财务大臣麻生太郎、内阁官房长官菅义伟继续留任；新防卫大臣小野寺五典、法务大臣上川阳子此前均出任过同职位；多名新入阁以及留任的阁僚为安倍亲信。

若不改弦更张政权颓势难挽

安倍晋三改组内阁，力图挽救因“地价门”“加计学园”“瞒报门”等丑闻引发骤跌的公众支持率，并为明年争取连任自民党总裁布局。只不过，安倍政权的诸多做法和做派有违民意，若不改弦更张，想挽回政权颓势恐怕很难。

民意支持率“跳水”，是安倍最大的危机。仅靠改组内阁，恐怕无济于事。

安倍挟执政联盟占据国会多数议席，强行表决多部法案，并企图完成修宪“伟业”；任人唯亲，导致党政乱象丛生，国民日益认识到其回归战前体制的野心。

政府鼓吹“安倍经济学”，雷声大雨点小，除少数大企业外，广大民众并未从中受惠，摆脱通货紧缩等目标更是落空，经济缺乏亮色。

安倍幻想使日本重回明治时期的“一等强国”，在其眼中，蒸蒸日上的中国是实现梦想的障碍，因此不遗余力对中国进行围堵和掣肘，妄图迟滞中国发展。

以上种种，安倍政权若不从根本上改弦更张，只是企图通过各种伎俩掩盖事实，改变民意只能是痴人说梦。

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