涪城：提升行政效能 优化发展环境

□董永福 赵栋辉 本报记者 张伟

1-8月，涪城规模以上工业企业产值、增加值分别同比增长15.92、11.5%，固定资产投资同比增长3.9%，社会消费品零售总额同比增长13.3%，招商引资新增项目13个、到位资金43.6亿元。

经济得以平稳较快增长，与该区敢于向行政效能“亮剑”密不可分。

选派纪检干部轮流值守政务服务大厅,督促行政效能提升

近日，记者来到涪城区政务服务中心6平方米大的电子显示屏前，值守涪城政务服务大厅的国土资源局、质监局、交通局、工商局、国税局等27个窗口单位值守人员的实时工作状态尽收眼帘。在政务中心监控平台，记者看到，各窗口单位每一项行政审批业务的办事流程、期限、各个环节的责任人、职能部门行政审批的起始时间、办事过程、剩余时间历历在目。

规范畅通的政务服务流程、优质高效的政务服务质量，源于涪城区通过选派纪检干部轮流值守区政务服务中心等创新举措，向行政效能亮剑，把“行政审批事项减少50%，审批时限缩短70%”要求，不折不扣落实到位。

作为治理、巩固、提升、优化发展软环境的有效抓手，自今年3月份起，涪城区充分整合监督力量，安排全区51名乡镇、街道、部门纪委书记、纪检组长、纪检员轮流到区政务服务中心值守。“亲：如果您在办事过程中，遇到工作人员态度冷漠、推诿扯皮、吃拿卡要等问题，请您到中心A区三楼效能监察室反映，我们派驻的纪检监察干部将为您现场解决。”经开区万达广场商业管理公司负责人曲德君指着政务服务中心大厅LED电子显示屏上的这段文字对记者说，他根据这条提示信息找到了当天正在政务中心值守的龙门镇纪委书记冯丽玲，在她的协助下，顺利拿到了税务登记证书。

在卫生局窗口，值守人员郭江华说：“什么时候在，什么时候不在，行政审批还剩下多少时间，值守政务中心的纪委领导都能在网上监控到。我们的办事效率明显比以前提高了。”

委派纪检监察服务督察组直达重点项目建设第一线，进一步优化发展环境

“原来寻思着送礼找关系解决水的问题，没想到有了纪委的协调，谁也没找问题就迎刃而解了。”最近，在杨关产业带阴山沟整治项目建设工地，施工企业负责人李南江十分高兴。因为缺水，该项目一度停工。临时纪检监察服务督察组成员、关帝镇纪委书记张明得知这一情况后，立即与水利部门联系，限时办结用水问题。

优化发展环境，项目建设是重点。涪城区在重大工程项目现场督查的基础上，向一线重点工程委派临时纪检监察服务督察组。

由区纪委监察局班子成员任组长的4个片区督察组直奔重点项目建设第一线。他们对重点工程项目进行全程服务督察，确保了项目建设安全、资金运行安全和干部廉政安全；针对征地拆迁进度慢、影响重点工程进场施工的问题，纪委通过下发督办通知、拆迁进度日报制、不达进度通报制等督办手段，促进工程加快进度，使征地拆迁完成率由50%提高到93%。在实施跟踪督察的同时，督察组还帮助解决了项目建设中遇到的问题，受到项目建设者和社会各界的高度赞誉。

深入开展“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动，改进干部作风

投资环境好不好，关键是看干部作风实不实。为此，涪城区围绕“干事劲头不足、缺乏真抓实干、宗旨观念淡化”等18个方面的问题，在全区深入开展“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动。

主题实践活动中，区纪委派驻片区纪工委、监察局每月对作风方面的问题明查暗访各一次，各部门纪检组和乡镇纪委、街道纪工委每月明查或暗访一次。对检查结果做到一问题一剖析、一案例一曝光。对违反纪律、方法简单、服务质量差的相关责任人，公开曝光，警示训诫；对行政不作为、乱作为，客商和群众意见大、造成恶劣影响的，进行严肃处理。以利剑出鞘，动真碰硬的实际行动，力促作风的好转，努力在全区营造“纪律差作风浮要追责”的浓厚氛围，从而使作风建设带来的可喜变化成为优化投资环境的一道亮丽风景。

目前，全区已精简项目43项，取消不合理收费8项，降低收费标准3项，汇总梳理建议45条、困难问题84条。现已解决企业在注册登记、商标注册等6个方面的困难，共计帮助企业解决问题56件。通过自查自纠、明查暗访等方式，先后查出干部作风方面的问题16个，对典型问题向社会公开，有效促进了作风大转变。“身子下沉在一线，心思落点在一线，调查研究在一线，问题解决在一线”，已成为涪城广大干部工作作风的生动写照。

涪城三项措施禁烧秸秆

本报讯涪城区采取三项措施严密部署秋季秸秆禁烧工作。

该区从农业局、城管局、环保局等部门抽调精干力量40名，组成4个督导组，对各乡镇、各村组在岗在位情况、夜间值班巡逻情况进行不间断巡查。

同时，该区采取领导干部包片、一般干部包村、村干部包户、各农户包自家地块的分包责任制，逐一签订目标责任书。

该区把宣传、教育、引导群众，作为秸秆禁烧工作前期重点，已印制发放《禁烧告知书》1000份，悬挂宣传横幅80条，制作播放秸秆禁烧专题广播10期，与农户签订《禁烧承诺书》1万余份。 （魏榕）

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