象山区：探索无物业小区管理新模式

（上接第一版）建立起以党支部为领导层、社区成员代表大会为决策层、社区协商议事会为监督层，有居委会、36个楼栋长参加的联席会议制度，取得了良好效果。

民族社区内的可成里小区，原为骏达运输有限公司职工宿舍区。自公司改制后，该小区就无人管理，垃圾乱扔，污水四溢，部分业主还自围草地，乱搭乱建现象严重。由于居民成分复杂，小区内的偷盗现象也很严重。去年，在街道办和社区的协调下，该小区自行成立了业委会，采取自主共建共管的模式，拟定社区章程公约，对260户业主实行存档管理，并清点出租户。鼓励退休老党员们参与小区事务管理，带头清理小区存放多年的垃圾，拆除违规棚架和菜园，整修路面及排水沟。发动广大业主积极捐款，确保小区环境整治顺利开展。如今该小区已募集捐款1.8万元进行整治，小区面貌焕然一新。

平山街道办事处下辖的无物业小区有122个，破产或改制企业型、单位型无物业小区26个。对破产或改制企业型无物业小区，街道办、社区工作人员就采取利用小区资源争一点、请求上级拨一点、从居民手中收一点“三个一点”的方式筹集资金，引进廉价物业，规范小区管理，如银海集团家属区等引进了龙腾公司，效果明显；对单位型居民小区，设法让单位负责管理协调居民区，街道办和社区充分发挥单位领导作为楼栋长等骨干作用，组织和带领居民实行楼前三包制度，同时成立小区管理服务小组，对小区的卫生情况、市容秩序进行督查，单位型居民小区单位自治成效显著。

无物业小区“自治”不仅让原本乱象丛生的小区“华丽转身”，同时也让居民的素质得到了提升，邻里关系由此变得更加和谐。项建亨是文明路29号小区的居民。在小区“自治”后，他与几名退休老党员自发行动起来，义务为小区打扫卫生，帮助居民解决生活难题、调解邻里纠纷等。逢年过节，业主们会自觉地聚在一起，打扫卫生、挂灯笼、插红旗等，为小区营造温馨的氛围。由于“自治”有声有色，该小区还两度被评为“五好文明楼栋”。

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