【社论】退出“十大堵城” 上海靠的是“绣花精神”

近日，由高德地图、国家信息中心大数据发展部、中国社会科学院社会学研究所等机构共同发布的《2019年Q2中国主要城市交通分析报告》显示，上海已不在中国十大拥堵城市之列（2018年排名为第8位）。第15位的排名说明，上海的道路通行环境确实有了明显改观。

这是一个鼓舞人心的好消息。出行难，一直困扰着上海这座现代化国际大都市。错综复杂的道路状况、以千万计的人口规模，是城市必须面对的现实情况。而交通治理的症结，又往往在于那些“不好管、管不到”的细节之中。

首先，非机动车和行人交通违法行为，就是令有关部门头疼的问题。为了抢单，尽快完成业绩，外卖、快递行业违法行为频发，不仅给骑手自身带来安全隐患，还极易造成交通事故。行人乱穿马路、不走斑马线等行为，更是城市交通中的顽疾。管理成本大、管理办法少，让不少城市对上述违法行为望而却步。

能不能管，管不管得好？有没有勇气和能力将管理难度最大的问题解决好，正是决定上海交通治理成败的关键。

上海交警推出外卖骑手“一人一车一证一码”、人员记分管理、推进“上海市快递外卖骑行安全监控平台”建设等交通安全管理制度。在外滩、国展中心等路口应用的国内首创行人过街提示系统，可以自动检测、提示警告闯红灯违法行为。

就在7月12日、13日，上海市公安局组织开展非机动车、行人交通违法攻坚整治第16次全市集中统一行动。16次，从一个简单的数字中，就能感受到城市管理者的不懈努力。

其次，智慧赋能的先进技术手段+持之以恒的付出，上海交通精细化管理的精髓，就在于此。上海交通大整治持续四年，高频次、高强度、不间断。从细节入手，不畏惧难点，“信号灯一秒一秒调整、交通组织一个一个路口改进”，这是上海交警的工作日常，更是“绣花精神”的形象体现。

2019年以来，上海市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降8.7%、13.2%、2.6%。将交通隐患消除于无形，让措施走在交通堵塞形成之前。

当然，精细化管理的要义还在于持之以恒、久久为功。松懈和倦怠，都是为上海“绣花精神”所不容的。须知，人多、车多、道路资源相对匮乏，仍然是上海交通不得不面对的困难现实。告别“堵城”固然可喜，但还未到庆功之时。

不久之前，一段上海高架车辆交错通行的视频曾刷爆朋友圈，“拉链式通行”得到无数网友的真心点赞：车水马龙，是上海交通面临的现实；交替通行，是上海市民交通素养的体现；清晰监控，则是上海交通精细化管理的证明。

既有霹雳手段，也有绣花功夫；既有高科技的加持，也有高素质市民的积极反馈，持之以恒、久久为功，上海交通更有序、城市更安全的目标可期。

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